竣工费用结算与竣工决算的区别-法律问答|晖律网

竣工费用结算与竣工决算的区别

回答于2024-04-24 阅读（2725）

律师回答

摘要：工程竣工结算和竣工决算的范围、编制人和审查人以及目标存在差异。竣工结算是根据工程进度和变更情况确定工程最终结算价格，而竣工决算包括全部实际费用，并由财务决算说明书和报表组成。竣工结算由承包人编制，发包人审查，而竣工决算由建设单位编制并上报主管部门审查。结算反映实际造价，决算核算新增固定资产价值并考核投资效果。

1、范围不同
工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。
竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。
2、编制人和审查人不同
工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。
3、目标不同
结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。
决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。

延伸阅读

结语：工程竣工结算和竣工决算虽然存在一些区别，但都是重要的文件，反映了基本建设工程的实际造价和投资效果。工程竣工结算主要由承包人编制，发包人审查，而竣工决算则由建设单位负责组织人员编写，并上报主管部门审查。竣工决算是正确核算新增固定资产价值、考核投资效果的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。在编制和审查过程中，需要严格遵守相关法规和规定，确保数据的准确性和可靠性。

法律依据

《中华人民共和国建筑法》第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定，发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
衍生问题：
工程竣工结算的程序
(一)相关程序规定工程完工并竣工验收合格后，发承包方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。承包人应在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。承包方编制竣工结算通常依据下列资料：
1.施工合同;
2.中标投标书的报价单;
3.施工图及设计变更通知单，施工变更记录，技术经济签证。
4.工程预算定额，取费定额及调价规定;
5.有关施工技术资料;
6.工程竣工验收报告。
7.工程质量保修书
8.其他在关资料。
(二)结算的内容(事项)发包人、承包人通常应在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：
(1)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;
(2)工程进度款的支付方式、数额及时限;
(3)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;
(4)发生工程价款纠纷的解决方法;源：中华考试网
(5)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;
(6)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;
(7)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;
(8)安全措施和意外伤害保险费用
(9)工期及工期提前或延后的奖惩办法;
(10)与履行合同、支付价款相关的担保事项。
工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：
(1)国家有关法律、法规和规章制度;
(2)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;
(3)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件;
(4)其他可依据的材料。工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同工期提前或延后，发、承包双方应按合同约定的奖惩办法执行。笔者认为，工程竣工结算时，工程工期问题应该纳入结算审核的内容(事项)，将它们作为结算审核考虑的事项，在此基础上得出最终结算结论。

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