土地使用权抵押是债务人或第三人向债权人提供土地使用权作为清偿债务的担保，而不转移占有的行为。土地使用权抵押关系成立后，偾务人到期不能履行债务时，抵押权人得申请人民法院拍卖作为抵押物的土地。使用权，以拍卖款抵偿债务，如有剩余，应退还给抵押人，不足时仍可向债务人继续追索。
能否抵押土地使用权
下列国有土地使用权可以抵押：(1)以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的;(2)以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的;(3)以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。
土地使用权抵押注销登记
土地使用权抵押注销登记：一、提交资料及要求1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明材料（验原件，留复印件）；3、不动产权证书、证明（土地使用权证）（原件）；4、抵押权终止证明（原件）。二、办理程序申请—受理（初审）—审核—登簿。三、法定时限自受理登记申请之日起30个工作日内办结（不含公告期15个工作日）。所有复印件均需注明“与原件一致”，并盖上本单位公章。四、收费依据1、国家发展改革委、财政部《关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》（发改价[2008]924号）2、国家土地管理局、测绘局、物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（国土(籍)字[1990]93号）3、所有复印件均需注明“与原件一致”，并由审核人签字确认。
抵押房屋时土地使用权抵押了吗
以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
农村集体土地使用权抵押条件
农村集体土地使用权抵押条件：一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。三、办理抵押登记应当符合下列程序：1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；2、对抵押的土地使用权进行地价评估；3、确认土地估价结果；4、抵押双方签订抵押合同；5、申请抵押登记；6、审核、登记；7、核发抵押证明书。四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。五、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。
工业土地使用权抵押如何进行
工业土地使用权抵押的进行是其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。所以当地上有建筑物、其他附着物时，不可能进行单纯的土地使用权抵押或房屋产权抵押，而必须将土地与地上建筑物、其他附着物同时抵押，并按照规定分别办理土地使用权抵押登记和房产抵押登记。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。《民法典》第三百八十八条,设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
