律师分析：
通常如果环评批复不通过都是评估报告或项目本身重大原则出现问题，必须找出问题——对问题进行整改——重新申请——确认整改完成方可通过。质量问题是评估报告通不过的一个重要原因，例如数据不真实、重要计算方法错误等。没有尽职尽责去开展公众参与或者公众参与所提出的意见、问题没有很好解决。按照程序进行公众参与，并对公众参与提出问题予以说明或解决。
【法律依据】：
《中华人民共和国环境影响评价法》
第一条 为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。
第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。
第四条 环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。
