行政处罚执法人数不得少于多少人？-法律问答|晖律网

行政处罚执法人数不得少于多少人？

回答于2024-04-27 阅读（2470）

律师回答

摘要：行政处罚执法人员数量要求根据不同程序而定，简易程序中无具体规定，一般程序中至少需要两人参与执行。行政处罚是行政主体对违法行为人给予行政制裁的具体行政行为，其特征包括：以惩戒为目的、适用主体为行政机关或授权组织、适用对象为公民、法人或其他组织、与刑罚、行政处分有区别。行政处罚的种类根据违法行为的轻重和后果的严重性而定，简易程序处理不需规定人数，一般程序至少两人参与执行。

一、行政处罚执法人员不少于多少人?
行政处罚法中的简易程序中没有规定至少需要几名执法人员,一般程序中是规定执法人员不得少于两人。依据《中华人民共和国行政处罚法》规定如下:1、第三十四条
执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。
二、行政处罚的基本特征是什么?
1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
行政处罚的种类包括很多，按照事件情况的轻重以及造成的后果的严重性，决定处罚的严重程度。如果是很轻的处罚，一般适用于简易程序处理的，则不需要对人数进行规定，秉持高效处理的原则即可。如果是一般的程序则要求至少两人参与执行。

延伸阅读

结语：行政处罚执法人员不少于两人。行政处罚是行政主体对违反行政法规范的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的特征是：以惩戒违法为目的，适用主体为行政机关或法律法规授权的组织，适用对象为公民、法人或其他组织，与行政处分区别开来。行政处罚的种类根据情况轻重和后果严重性决定，简易程序处理时不需规定人数，一般程序要求至少两人参与执行。

法律依据

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第五章行政处罚的决定第一节一般规定第四十三条执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。
当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。
当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第七章法律责任第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；
（五）执法人员未取得执法证件的。
行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第五章行政处罚的决定第二节简易程序第五十二条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。

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