国有资产流失是经营者和管理者由于过错，违反相关规定造成国有资产损失或者致使国有资产处于流失状态的行为。根据相关法律规定，企业国有资产属于国家所有。
法律客观：
《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。《企业国有资产监督管理暂行条例》第五条国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业，由国务院确定、公布。省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布，并报国务院国有资产监督管理机构备案。
政府如何应对国有资产流失？
律师回答
摘要：国有资产流失是指经营者和管理者违反规定导致国有资产损失或流失。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》，企业国有资产属于国家所有，国家通过国务院和地方政府代表国家履行出资人职责，实行综合管理体制。国务院代表国家对重要企业和领域履行出资人职责，地方政府代表国家对其他企业履行出资人职责。
延伸阅读
防范国有资产流失：政府应采取的措施和策略
为了防范国有资产流失，政府应采取一系列的措施和策略。首先，政府可以加强监管力度，建立健全的监督机制，确保国有资产的安全。其次，政府可以加强法律法规的制定和执行，明确国有资产的产权归属和管理责任，加大对违法行为的打击力度。此外，政府可以推动国有企业的改革和转型，提高其运营效益和竞争力，减少资产流失的风险。同时，政府还可以加强国有资产的评估和监测，及时发现和解决潜在的问题，确保国有资产的保值增值。综上所述，政府应采取综合性的措施和策略，全面防范国有资产流失，保障国家财富的安全和稳定发展。
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结语：国有资产流失是违反相关规定导致国有资产损失或流失的行为。根据法律规定，企业国有资产属于国家所有。政府应加强监管，建立监督机制，明确产权归属和管理责任，打击违法行为。同时，推动国有企业改革，提高运营效益，减少资产流失风险。评估和监测国有资产，确保保值增值。政府应采取综合措施，全面防范国有资产流失，保障国家财富安全稳定发展。
法律依据
中华人民共和国预算法（2018修正）：第六章 预算执行 第五十六条 政府的全部收入应当上缴国家金库（以下简称国库），任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户。
中华人民共和国预算法（2018修正）：第六章 预算执行 第五十九条 县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。
中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院的有关规定办理。
各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付。
各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级政府财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。
各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，按照国务院的规定完善国库现金管理，合理调节国库资金余额。
对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户。
中华人民共和国预算法（2018修正）：第六章 预算执行 第五十九条 县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。
中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院的有关规定办理。
各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付。
各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级政府财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。
各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，按照国务院的规定完善国库现金管理，合理调节国库资金余额。
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