国家土地法新规农村土地-法律问答|晖律网

法律分析：
一、大革命时期(1924-1927)。这一时期我们党的土地政策主要是打土豪，分田地。
二、土地革命时期(1927-1936)，这一时期不要涉及两个政策的不同。1928年12月，毛泽东主持制定了《井冈山土地法》，规定“没收一切土地归苏维埃政府所有”。这个政策对于没有土地的农民是有利的，但是对于略有薄产的中农还是不公平的，因此这个政策也是遭到了中农的反对，为了解决这个问题。在1929年4月，毛泽东主持制定了《兴国土地法》，将“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级土地”。这一时期主要考点就是由《井冈山土地法》变为《兴国土地法》，由没收一切土地变为没收没收地主和公共的土地，主要照顾中农的利益。
三、抗日战争时期(1937-1945)，这一时期停止了原来的没收地主阶级的土地的做法，改为地主减租减息，农民交租交息。主要是抗日战争时期，国内的主要矛盾由阶级矛盾变为了民族矛盾，所有中华儿女都为了民族的独立作出自己的贡献。我们党这一时期也是为了拉拢一切可以拉拢的力量共同抗日，这一时期也是我们党对于地主最温情的时期，也是我们党对于地主政策最不一样的一个特殊时期。
四、解放战争时期(1945-1949)，随着解放战争的逐步开展，国内的主要矛盾也从民族矛盾变为了阶级矛盾，我们党的土地政策也从抗日战争时期的减租减息改为没收地主土地，分配给农民，废除封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田。注意的是这一时期我们还没有实现生产资料的公有制，土地只不过由地主的私有变为了农民的私有。
五、新中国成立初期(1949-1953)，新中国成立初期的土地改革同解放战争时期的土地改革，在总路线方面是一致的，在具体政策上又有一些调整。主要是在富农问题上，将解放战争时期征收富农多余土地和财产，改为保存富农经济。这也是一个不同的地方，建国初期也是我们党对于富农最温情的时期，主要是这一时期首先我们的首要目标是消灭地主，富农是我们拉拢的对象;其次发展富农经济有利于国民经济的恢复，因此这一时期我们党对于富农采取保存的方式。

【法律依据】：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第一条为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
第三条国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第四条农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

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