律师分析：
从市区常住人口、远期客流规模来看，淄博市暂达不到申报建设地铁系统的要求，适合申报建设轻轨系统。
轻轨和地铁的区别：
客流规模区别：
很多人认为，地面以下行驶的叫地铁，在地面高架上行驶的就是轻轨，这种认识是错误的。
其实不论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上，二者的主要区别是单向最大高峰每小时客流量的区别。地铁为大运量系统，高峰小时运送乘客的能力约为3-6万人次；轻轨为中运量系统，高峰小时输送乘客的能力约为1-3万人次。
申报要求区别：
申报建设地铁的城市地方财政一般预算收入在300亿元之上，国内生产总值达到3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上，远期客流规模达到高峰小时3万人次以上；
申报建设轻轨的城市地方财政一般预算收入在150亿元之上，国内生产总值达到1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上，远期客流规模达到高峰小时1万人次以上。
【法律依据】：
《淄博市城市轨道交通近期建设规划（2018-2024）稳定风险征询意见》 从市区常住人口、远期客流规模来看，淄博市暂达不到申报建设地铁系统的要求，适合申报建设轻轨系统。
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