律师分析:
认定违法主体应当把握以下原则1、依法认定原则如果法律分别规定了对单位和个人的处罚幅度,则严格依照法律的规定执行。2、单位优先原则如果在环境违法行为实施中存在单位和个人两种主体,则优先把单位确定为违法主体。3、经营负责原则无论内部以承包方式、租赁方式、委托方式或者其他方式经营,对行政机关和对社会以谁的名义经营谁就是违法主体。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。