一、关于开空头支票是否属于诈骗以及是否需要承担刑事责任，需要根据具体情况而定。若开空头支票以欺骗手段骗取财物，则可能构成诈骗罪，从而需要承担相应的刑事责任。单单从开空头支票这件事情本身来说，不触犯法律，只是违反金融管理规定，银行要进行处罚。但是如果因为开出空头支票造成损失或连带印发其他法律责任的，需要按照法律法规的规定，承担责任。
二、开具空头支票怎么处罚
为保护持票人的合法利益，维护经济金融秩序，促进票据业务健康发展，人民银行发布了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），其中规定人民银行及其分支机构可以对签发空头支票罚款。
一是规定对空头支票违规行为实施行政处罚。《通知》明确实施空头支票行政处罚的主体为中国人民银行及其分支机构；处罚依据和标准为《票据管理实施办法》第三十一条签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5％但不低于1000元的空头支票罚款的规定；
法律依据：
《刑法》第一百九十四条规定，有下列情形之一，进行金融票据诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作废的汇票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的汇票、本票、支票的。
开空头支票属于诈骗吗，要承担刑事责任吗
律师回答
摘要：本文介绍了关于开空头支票的处罚问题。开空头支票不触犯法律,但违反金融管理规定,银行可以进行处罚。如果开空头支票造成损失或连带印发其他法律责任,则需要按照法律法规的规定承担责任。人民银行及其分支机构可以对签发空头支票行为实施行政处罚,罚款标准为票面金额5%但不低于1000元。同时,根据《刑法》第一百九十四条规定,签发空头支票等金融票据诈骗活动可能会构成犯罪,需要承担相应的刑事责任。
延伸阅读
开空头支票是一种违法行为,属于《中华人民共和国票据法》第七十一条所规定的“出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的,为空头支票。签发空头支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行给予罚款的行政处罚;持票人有权要求出票人赔偿。”
如果开出的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额,那么该支票就是空头支票。签发空头支票的行为虽然不一定以骗取财物为目的,但是仍然违反了《中华人民共和国票据法》的规定。
根据《中华人民共和国票据法》第七十一条的规定,出票人签发的空头支票,可以被中国人民银行给予罚款的行政处罚。同时,持票人有权要求出票人赔偿。
另外,如果持票人因使用空头支票而受到损失,还可以向背书人、出票人以及签发人要求赔偿。因此,开空头支票是一种违法行为,签发人需要承担相应的法律责任。
如果开出的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额,那么该支票就是空头支票。签发空头支票的行为虽然不一定以骗取财物为目的,但是仍然违反了《中华人民共和国票据法》的规定。
根据《中华人民共和国票据法》第七十一条的规定,出票人签发的空头支票,可以被中国人民银行给予罚款的行政处罚。同时,持票人有权要求出票人赔偿。
另外,如果持票人因使用空头支票而受到损失,还可以向背书人、出票人以及签发人要求赔偿。因此,开空头支票是一种违法行为,签发人需要承担相应的法律责任。
结语：开空头支票可能构成诈骗罪，需要承担相应的刑事责任。但仅仅是违反金融管理规定，银行可以进行处罚。如果因为开出空头支票造成损失或连带印发其他法律责任的，需要按照法律法规的规定，承担责任。人民银行及其分支机构可以对签发空头支票行为实施行政处罚，罚款标准为票面金额5％但不低于1000元。根据《刑法》第一百九十四条规定，金融票据诈骗活动可能会构成金融票据诈骗罪，对此行为需要承担相应的刑事责任。
法律依据
中华人民共和国票据法（2004修正）：第六章 法律责任 第一百零二条 【票据欺诈行为的刑事责任】有下列票据欺诈行为之一的，依法追究刑事责任：
（一）伪造、变造票据的；
（二）故意使用伪造、变造的票据的；
（三）签发空头支票或者故意签发与其预留的本名签名式样或者印鉴不符的支票，骗取财物的；
（四）签发无可靠资金来源的汇票、本票，骗取资金的；
（五）汇票、本票的出票人在出票时作虚假记载，骗取财物的；
（六）冒用他人的票据，或者故意使用过期或者作废的票据，骗取财物的；
（七）付款人同出票人、持票人恶意串通，实施前六项所列行为之一的。
中华人民共和国票据法（2004修正）：第四章 支票 第九十三条 【汇票的有关规定对支票的准用】支票的背书、付款行为和追索权的行使，除本章规定外，适用本法第二章有关汇票的规定。
支票的出票行为，除本章规定外，适用本法第二十四条、第二十六条关于汇票的规定。
中华人民共和国票据法（2004修正）：第四章 支票 第八十九条 【支票出票的效力】出票人必须按照签发的支票金额承担保证向该持票人付款的责任。
出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时，付款人应当在当日足额付款。
（一）伪造、变造票据的；
（二）故意使用伪造、变造的票据的；
（三）签发空头支票或者故意签发与其预留的本名签名式样或者印鉴不符的支票，骗取财物的；
（四）签发无可靠资金来源的汇票、本票，骗取资金的；
（五）汇票、本票的出票人在出票时作虚假记载，骗取财物的；
（六）冒用他人的票据，或者故意使用过期或者作废的票据，骗取财物的；
（七）付款人同出票人、持票人恶意串通，实施前六项所列行为之一的。
中华人民共和国票据法（2004修正）：第四章 支票 第九十三条 【汇票的有关规定对支票的准用】支票的背书、付款行为和追索权的行使，除本章规定外，适用本法第二章有关汇票的规定。
支票的出票行为，除本章规定外，适用本法第二十四条、第二十六条关于汇票的规定。
中华人民共和国票据法（2004修正）：第四章 支票 第八十九条 【支票出票的效力】出票人必须按照签发的支票金额承担保证向该持票人付款的责任。
出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时，付款人应当在当日足额付款。
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