辅警能否行使执法权?

律师回答
摘要:辅警是警察的辅助力量,没有独立的执法权,但可以在警察的指挥和监督下执行一些警务活动,如治安巡逻、交通疏导、社区管理等。虽然辅警没有执法权,但在特定情况下可以实施一些辅助性的警务行为。
一、辅警有没有执法权
辅警和协警是一样的概念,不是正式的警察,没有执法权,他们是辅助执法,也就是说,辅助警察执法,帮忙的。但是警察可以委托或者在场监督辅警来执法。也就是一般执行执法任务的时候,都必须要有正式警察在场。
辅警是在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;
疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;专业技术、后勤等警务保障活动;公安机关确认的其他辅助性警务活动。
由此可见,辅警不得从事其他执法行为,也不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。辅警虽然没有执法权,但并不是说他们不能实施执法行为。
二、辅警职务职责
目前关于辅警没有国家层面的立法,但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为:
公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行下列职责:
(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;
(二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;
(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;
(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;
(五)专业技术、后勤等警务保障活动;
(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。
延伸阅读
结语:综上所述,辅警并没有执法权,他们是在正式警察的指挥和监督下,辅助履行各项警务活动。辅警的职责包括治安巡逻、交通疏导、社区管理、信息采集等多个方面。虽然辅警不能对违法行为人作出行政处罚或强制措施决定,但他们在维护社会治安和公共秩序方面发挥着重要的作用。辅警的存在为警察工作提供了重要的支持和协助。
法律依据
中华人民共和国人民警察法(2012修正):第五章 警务保障 第三十二条 人民警察必须执行上级的决定和命令。
人民警察认为决定和命令有错误的,可以按照规定提出意见,但不得中止或者改变决定和命令的执行;提出的意见不被采纳时,必须服从决定和命令;执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。

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