三案”即开学工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案；
“九制”即传染病疫情报告制度、师生晨午检制度、学生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、预防接种证查验制度、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员入校管理制度等。
学校根据教育部《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》要求，完善“三案九制”。结合学校实际，还制定了《浴室错峰使用管理制度》《楼道、厕所错峰使用管理制度》等防控制度，对各项制度的贯彻落实均进行了详细布置，确保责任到人，贯彻落实到位。
开学前准备工作
1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案,明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备,加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。
2、成立学校疫情防控工作专项领导组,校长任组长，副校长为副组长,德育、教务、后勤、卫生室、少先队部、团委等部门负责人和相关人员为成员，领导组下设办公室具体负责协调、组织和落实工作。
3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络，同时与医院联系,取得专业技术支持，积极开展联防联控。
4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、.上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。
三案九制在疫情防控中的具体含义
律师回答
摘要：学校完善了“三案九制”，并制定了其他防控措施，以应对新冠疫情。学校组建了专项领导组，建立了四级防控工作联系网络，并与医院合作。制定了教职工和学生的晨、午检制度，并进行通风换气等措施。开学前，学校做好了疫情防控的准备工作，包括制定应急预案、物资储备、人员培训等，确保防控工作的贯彻落实。
延伸阅读
结语：经过学校的努力，我们已经完善了三案九制，并制定了其他防控制度，以确保学生和教职工的健康安全。在开学前的准备工作中，我们将疫情防控放在首要位置，制定了应急预案并加强了物资储备和人员培训。我们成立了疫情防控工作专项领导组，并建立了四级防控工作联系网络。同时，我们与医院合作，获取专业技术支持，并积极开展联防联控工作。我们还制定了晨、午检制度，并进行了通风换气等措施，以确保教职工和学生的健康状况。我们将继续努力，确保责任到人，贯彻落实到位，为学校的疫情防控工作做出积极贡献。
法律依据
《传染病防治法》第四条：“对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。
第十二条：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。”
第三十一条：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”
第十二条：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。”
第三十一条：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”
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