律师分析：
1、农村新建房住房
农民想要在农村新建住房，首先就必须要满足村庄建设以及村镇土地利用的规划。不允许把宅基地分配给单宗分散的家庭，根据农民居住的需要来考虑宅基地的分配，并且鼓励农民朋友集中建房。
农民想要新建房屋，最好是可以选择原地址修建，避免占用耕地。如果在集体中还有空闲的宅基地，那么一般都是不得批准新宅基地建房的。与此同时，政府鼓励农民朋友旧宅基地复垦。
2、宅基地使用
根据《湖南省农村住房建设管理办法》规定，必须严格执行一宅一户的政策，因此湖南农村的村民一户必须只能拥有一处宅基地。如果之前将自己的宅基地转让或者出售的，将来想要再申请宅基地，一律不得批准。
湖南农民申请宅基地使用时，应秉承节约用地的原则，审批时不得超过省政府固定的使用面积。同时应该根据本村的实际情况来制定宅基地申请的条件，禁止非法交易宅基地的行为发生。
【法律依据】：
《长沙市农村村民住宅建设管理条例》 第二条
本市行政区域内农村村民以户为单位，在农民集体所有的土地上建设住宅的规划与用地、申请与审批、施工与质量、服务与监督等活动适用本条例。法律、法规对村民建设住宅另有规定的，从其规定。
本条例所称住宅建设，是指村民申请宅基地新建住宅，或者对现有合法住宅进行改建、扩建、重建。
第三条 村民住宅建设应当坚持规划先行、适度集中、一户一宅、先批后建、建新拆旧的原则，符合耕地和生态环境保护、建筑安全、实用美观等要求，体现当地历史文化、地域特色和乡村风貌。
第四条 市、区县（市）人民政府应当加强对村民住宅建设管理工作的领导，建立村民住宅建设管理工作协调机制，理顺管理体制机制，解决村民住宅建设管理工作中的重大问题，提高村民住宅建设管理工作的科学化、规范化、信息化水平。
第五条 农业农村主管部门负责宅基地违法用地查处，指导宅基地分配、使用、流转、闲置宅基地和闲置农房利用等管理服务工作。
自然资源和规划主管部门负责村民住宅建设的规划、农用地转用报批、住宅权属登记等管理服务工作。
住房和城乡建设主管部门负责村民住宅建设的设计、工程质量和施工安全等管理服务工作。
财政、交通运输、水利、公安、生态环境、市场监管、林业、城管执法等主管部门按照各自职责，做好村民住宅建设的相关管理服务工作。
