边防证应当在边防大队办理。程序为申请人携带本人有效身份证件到辖区派出所开具证明内容,之后携带身份证件和派出所开具的证明到边防大队办理边防证。
法律依据
《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》 第五条
凡常住边境管理区年满十六周岁的中国公民,凭《中华人民共和国居民身份证》(以下简称《居民身份证》)在本省、自治区的边境管理区通行;
前往其他省、自治区的边境管理区,须持《边境通行证》。
《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》 第六条
凡居住在非边境管理区年满16周岁的中国公民,前往边境管理区,须持《边境通行证》。