行政强制措施是由法律和法规所设定的。如果法律没有做出规定，行政法规和地方性法规可以按照一定的程序设定行政强制措施。但是，除了法律和法规以外的其他规范性文件，是不得设定行政强制措施的。
一、地方性法规不得设定哪些处罚
地方性法规不得设定限制人身自由、吊销企业营业执照的处罚。若地方性法规设定上述两种处罚，属于无效设定。根据相关法律规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
二、行政处罚的规定地方范围有哪些
根据法律、法规的规定，行政处罚的设定的范围有：
全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚；
国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚；
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；
尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
规定哪些行政强制措施由谁决定？
律师回答
摘要：本文介绍了行政强制措施的设定范围和限制。除了法律和法规设定的处罚外，行政法规和地方性法规可以设定行政强制措施，但需符合一定程序。地方性法规不得设定限制人身自由和吊销企业营业执照的处罚。行政处罚的规定范围包括全国人民代表大会及其常务委员会、国务院和部门规章。
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违法设定的行政许可是可以改正和撤销的。法律规定，行政许可只能是法律规定的才能设定，其他规范性文件一律不得设定行政许可。违反法律设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。
违法设定的行政许可是可以改正和撤销的。法律规定，行政许可只能是法律规定的才能设定，其他规范性文件一律不得设定行政许可。违反法律设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。
结语：行政强制措施的设定必须依据法律和法规，行政法规和地方性法规可以设定行政强制措施，但必须遵循法律规定。地方性法规不得设定限制人身自由、吊销企业营业执照的处罚，若设定上述两种处罚，属于无效设定。行政处罚的规定地方范围有全国人民代表大会及其常务委员会、国务院和部委规章。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
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