实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。发包人以其未欠付工程款为由提出抗辩的，应当对此承担举证责任。风险提示：合法分包应具备四个条件：(1)可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成;(2)分包单位应当具有相应的资质条件;(3)除总承包合同约定的分包外，其他分包须经建设单位认可;(4)禁止分包单位将其承包的工程再分包。凡违反上述条件之一的，应定为违法分包。
违法分包合同、转包合同的实际施工人主张欠付工程款的，诉讼主体如何确定?
1、实际施工人以违法分包人、转包人为被告要求支付工程款的，法院不得依职权追加发包人为共同被告;2、实际施工人以发包人为被告要求支付工程款的，应当追加违法分包人或转包人作为共同被告参加诉讼，发包人在其欠付违法分包人或转包人工程款范围内承担连带责任。发包人以其未欠付工程款为由提出抗辩的，应当对此承担举证责任。风险提示：合法分包应具备四个条件：(1)可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成;(2)分包单位应当具有相应的资质条件;(3)除总承包合同约定的分包外，其他分包须经建设单位认可;(4)禁止分包单位将其承包的工程再分包。凡违反上述条件之一的，应定为违法分包。
挂靠人又将工程分包、转包给他人施工，施工人主张欠付工程款的，如何处理?
1、施工人同时起诉挂靠者和被挂靠者的，如果施工人对于挂靠事实不明知，由挂靠者与被挂靠者承担连带民事责任；如果施工人对于挂靠事实明知，首先由挂靠者承担责任，被挂靠者承担补充的民事责任。2、施工人只起诉被挂靠者的，被挂靠者对外应先行承担民事责任。在被挂靠者对外承担责任的范围内，被挂靠者对挂靠者享有追偿权。
发包人赖账，分包人是否可直接向发包人主张工程款？
1、分包人可以直接向发包人主张其拖欠承包人的工程款。2、虽然分包人与发包人之间并未建立合同关系，但由于分包人与承包人之间签订了关于本工程的分包合同，而且实际完成了应由承包人完成的工程，故分包人有权向发包人主张承包人对其拖欠的工程款。风险提示：实际施工人依据民法典代位权规定，以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利，影响其到期债权实现，提起代位权诉讼的，人民法院应予支持。
发包人拖欠工程款时，实际施工人可以实施代位权吗？
可以。转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利，影响实际施工人到期债权实现，可以向人民法院请求以自己的名义代位行使转包人或者违法分包人对相对人的权利。风险提示：实际施工人提起代位权诉讼向发包人主张工程价款，需要具备一定的条件：1、实际施工人对转包人或违法分包人享有债权。实际施工人的工程价款亦应当参照工程价款的约定折价补偿，但须以建设工程质量合格为前提。2、转包人或违法分包人怠于向发包人行使到期债权或与该债权有关的从权利，影响实际施工人到期债权实现。3、转包人或违法分包人对发包人的债权已经到期。如果未到期，发包人可以此为由提出抗辩，对抗实际施工人的代为权。4、转包人或违法分包人的债权不是专属于其自身的债权。
如果存在工程分包，可将转包人、分包人和发包人可以同为被告吗？
实际施工人在提起诉讼时，可将转包人、分包人和发包人一并列为案件被告。关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》明确规定，即使建设工程施工合同无效，但只要建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，仍应予支持。因此，在工程已经竣工验收合格的情况下，实际施工人是完全有权请求支付拖欠的工程款的。
