重新审视投标保证金退还政策

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摘要:《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,采购活动结束后,采购人或采购代理机构应及时退还供应商的保证金,除非供应商自身原因导致无法及时退还。未成交供应商的保证金应在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不予退还的情形包括:供应商撤回响应文件、提供虚假材料、不与采购人签订合同、恶意串通,以及采购文件规定的其他情形。
投标保证金不予退还的情形:采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的,保证金不予退还:
(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(三)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(五)采购文件规定的其他情形。
另外,采购文件可以电子档案方式保存。那么采购活动记录至少应当包括什么内容?
(一)采购项目类别、名称;
(二)采购项目预算、资金构成和合同价格;
(三)采购方式,采用该方式的原因及相关说明材料;
(四)选择参加采购活动的供应商的方式及原因;
(五)评定成交的标准及确定成交供应商的原因;
(六)终止采购活动的,终止的原因。
以上就是律师整理的相关内容了,您了解了吗?
《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的,保证金不予退还:
(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(三)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(五)采购文件规定的其他情形。
延伸阅读
结语:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金,除非供应商自身原因导致无法及时退还。未成交供应商的保证金应在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不予退还的情形包括供应商撤回响应文件、提供虚假材料、不与采购人签订合同、恶意串通等。此外,采购活动记录应至少包括采购项目的类别、名称、预算、资金构成、采购方式及原因、供应商选择方式及原因、评定成交的标准及原因,以及终止采购活动的原因。以上为律师整理的相关内容,供参考。
法律依据
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第二章 招 标 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第四章 开标、评标和中标 第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第三章 投 标 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

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