上海国有企业改制的步骤是怎样的?

律师回答
摘要:上海国有企业改制步骤包括必要性和可行性研究、制定改制方案、履行决策程序、开展审计评估、实施产权交易、办理变更登记等。制定改制方案时需要考虑企业概况、近三年资产和财务状况、改制基本原则、目标和程序、资产处置和职工安置方案以及改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。其目的是优化资源配置、完善法人治理结构、推动企业创新转型、优化国资布局和结构以及增强国有经济活力和竞争力。在国企改制方式中,上海国有企业改
上海国有企业改制的步骤如下:首先进行必要性和可行性研究,然后制定改制方案。
2、履行决策程序
按照法律法规、公司章程及企业内部管理规定,履行决策程序。
3、开展审计评估
公开选聘符合条件的中介机构,开展财务审计、资产评估工作,并履行项目备案或核准手续。同时做好职工民主程序与劳动关系处理、合法合规审核、社会稳定风险分析与评估等相关工作。
4、实施产权交易
做好产权交易准备工作,实施进场交易,完成产权交割。
5、办理变更登记
做好国有产权、工商变更登记等事宜。
二、上海国有企业改制方案如何制定?
1、国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行,包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等,必须制订改制方案。
2、国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订,也可由其委托改制企业或者中介机构制订,但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。
3、国有企业改制方案应包括以下主要内容:企业概况及近三年资产和财务状况,改制的基本原则、目标和程序,资产处置和职工安置方案,改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。
4、国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议,并经企业主管部门审核后,按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。
三、国企改制的目的何在?
1、有利于优化资源配置,支持企业发展主业,推动企业做强做优做大;
2、有利于完善法人治理结构,建立现代企业制度,以管资本为主加强国资监管;
3、有利于推动企业创新转型,促进本市产业结构转型升级;
4、有利于优化国资布局和结构,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力;
5、总体上有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。
由此可见,在众多的国企改制方式中,上海国有企业改制主要是通过混改完成,即将国企部分股权转让,引入战略投资者,成为混合制企业。上海国企改制的步骤包括制定改制方案、履行实施、完成产权交易和变更登记等主要环节。其中制定改制方案必须经职工代表大会讨论通过,并报请政府主管部门审批。
延伸阅读
上海国有企业改制是中国经济改革中的重要一步,其目的是推动国有企业改革,提高其经济效益和市场竞争力。根据《中华人民共和国企业破产法》的规定,上海国有企业改制可以分为以下步骤:

1. 制定改制方案:首先需要制定改制方案,明确改制的时间、范围、方式、程序、资产评估等内容。

2. 聘请中介机构:然后需要聘请具有相关资质的中介机构,对改制企业的资产、负债、财务状况等进行评估,并制定改制计划。

3. 协商转让股权:接着需要与各方协商转让股权,确定股权转让价格和转让方式,并签订转让协议。

4. 进行资产清算:然后需要对改制企业的资产进行清算,确定清算方式、程序和清偿顺序,并公示清算结果。

5. 办理工商变更登记:接着需要办理工商变更登记,将改制企业的名称、组织形式、住所、法定代表人等注册信息进行变更。

6. 领取营业执照:最后需要领取营业执照,完成改制企业的法律注册手续。

以上是上海国有企业改制的步骤,需要遵守相关法律法规的规定,确保改制过程的公正、公平、公开。
结语:上海国有企业改制需要经过必要性和可行性研究、制定改制方案、履行决策程序、开展审计评估、实施产权交易、办理变更登记等步骤。制定改制方案时,必须遵守法律法规和公司章程,并制订职工民主程序和相关事宜。通过改革,上海国有企业可以优化资源配置、完善法人治理结构、推动产业转型升级、优化国资布局和增强国有经济活力。
法律依据
中华人民共和国企业国有资产法:第一章 总 则 第五条 本法所称国家出资企业,是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司,以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
中华人民共和国企业国有资产法:第一章 总 则 第四条 国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定,分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责,享有出资人权益。
国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业,由国务院代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业,由地方人民政府代表国家履行出资人职责。
中华人民共和国企业国有资产法:第一章 总 则 第六条 国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则,依法履行出资人职责。

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