集体所有制企业改制的步骤是什么?

律师回答
摘要:如何进行国有资产的产权界定与处置,企业改制方案的确立,资产评估、章程订立,报部门审核,出资验资,法人治理结构的确立,公司创立大会的召开,注册登记等程序。
一、产权界定及国有资产的处置
产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
二、确立企业的改制方案
企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型,如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例:首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定,也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括:
1、改制企业名称;
2、负责人,拟成立公司董事会、监事会成员名单;
3、原企业资产及产权《资产评估报告》,无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;
4、资产重组方案:国有股权的折股方案,外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;
5、资产重组后分离部分的归属:非经营性资产剥离方案、员工安排方案;
6、其它需要明确的问题;
7、新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;
8、新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;
9、财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;
10、财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。
三、进行资产评估
四、订立章程
五、报有关部门审核
六、出资并验资
七、确立法人治理结构
八、召开公司创立大会
九、注册登记
延伸阅读
结语:经过产权界定和国有资产的处置,确定了国家对集体所有制企业的国有资产行使权利的范围和管理权限。同时,根据实际情况,确立了企业的改制方案,选择了适合的改制类型。进行了资产评估,并订立了章程。随后,报请有关部门审核,并进行出资并验资。在此基础上,确立了法人治理结构,并召开了公司创立大会。最后,完成了注册登记手续。以上步骤将有助于企业的顺利改制和合法运营。
法律依据
中华人民共和国全民所有制工业企业法(2009修正):第八章 附则 第六十七条 国务院根据本法制定实施条例。
中华人民共和国全民所有制工业企业法(2009修正):第八章 附则 第六十九条 本法自1988年8月1日起施行。
中华人民共和国全民所有制工业企业法(2009修正):第二章 企业的设立、变更和终止 第二十一条 企业的合并、分立、终止,以及经营范围等登记事项的变更,须经工商行政管理部门核准登记。

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