农村土地利用与规划的立法现状：发展趋势与挑战-法律问答|晖律网

农村土地利用与规划的立法现状：发展趋势与挑战

回答于2024-05-02 阅读（2207）

律师回答

摘要：农村集体土地只能由本村村民使用，不受法律保护。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不能超过规定标准。乡镇政府审核批准农村村民住宅用地，不得占用农田。农村村民出卖、出租、赠与住宅后不得再申请宅基地。国家允许农村村民自愿退出宅基地并鼓励利用闲置宅基地和住宅。国务院农业农村主管部门负责农村宅基地改革和管理。

依据我国土地管理法的规定，农村集体土地只能由本村村民使用，如果不是本村的村民，购买土地兴建房屋是不受法律保护的。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

延伸阅读

农村土地建房政策解析及合法性评估
根据我国相关法律法规，私自在农村购买土地建房是不被允许的。在农村地区，土地使用权属于集体所有，个人无法直接购买土地。购买土地建房需要符合相关规定，如取得土地使用权、办理土地转让手续等。否则，将被视为违法行为，可能面临土地收回、罚款等法律后果。
农村土地建房的合法性评估需要综合考虑土地政策、土地使用权归属、土地转让手续等因素。在购买土地建房前，应咨询相关部门或律师，了解当地的土地政策和法律规定。同时，购房者还需审慎选择合法的土地转让方式，确保土地使用权的合法性。
总之，私自在农村购买土地建房是违法行为，需要遵守相关法律法规。购买土地建房前应详细了解土地政策，并通过合法途径获得土地使用权，确保合法性。建议购房者咨询专业律师，以确保自身合法权益。

结语：根据我国土地管理法的规定，农村集体土地只能由本村村民使用，如果不是本村的村民，购买土地兴建房屋是不受法律保护的。购买农村土地建房需要符合相关规定，如取得土地使用权、办理土地转让手续等。私自在农村购买土地建房是违法行为，可能面临土地收回、罚款等法律后果。建议购房者咨询专业律师，确保自身合法权益。

法律依据

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章总则第六条为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

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