不违法。必须招标的是：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。所以该工程不是必须招标，不公开也不是违法。
村委工程5万元不进行招标是否违法？
律师回答
摘要：大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目，全部或部分使用国有资金或国家融资，或使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，必须招标。因此，该工程不是必须招标，不公开也不违法。
延伸阅读
村委工程招标制度的合法性及其对5万元以下项目的适用性
村委工程招标制度的合法性是一个重要问题，需要根据相关法律法规进行评估。根据我国《招标投标法》等相关法律规定，一般情况下，工程项目的招标是强制性的，旨在保障公平竞争和资源配置的效率。然而，对于金额较小的项目，如5万元以下的村委工程，是否需要进行招标存在一定争议。有些人认为，对于小额项目，免除招标可以减少程序繁琐、节约时间和成本。但也有人担心，免除招标可能导致不公平竞争和资源浪费。因此，需要权衡利弊，综合考虑项目性质、经费来源和公共利益等因素，制定适当的招标规定，确保合法性和公正性的同时，提高村委工程的效率和质量。
村委工程招标制度的合法性是一个重要问题，需要根据相关法律法规进行评估。根据我国《招标投标法》等相关法律规定，一般情况下，工程项目的招标是强制性的，旨在保障公平竞争和资源配置的效率。然而，对于金额较小的项目，如5万元以下的村委工程，是否需要进行招标存在一定争议。有些人认为，对于小额项目，免除招标可以减少程序繁琐、节约时间和成本。但也有人担心，免除招标可能导致不公平竞争和资源浪费。因此，需要权衡利弊，综合考虑项目性质、经费来源和公共利益等因素，制定适当的招标规定，确保合法性和公正性的同时，提高村委工程的效率和质量。
结语：该工程不违法，因为根据相关法律规定，只有大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目才必须进行招标。因此，对于小额项目如村委工程，根据具体情况可以权衡利弊，制定适当的招标规定，以提高工程的效率和质量，同时确保合法性和公正性。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
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