事业单位退二线可以不用上班吗

律师回答

单位最近修订了考勤管理制度,强调大家要积极遵守制度,按时上下班,可大家并没有什么太大反应。因为单位强调考勤制度已经不是第一次了,每一次都雷声大雨点小,最终不了了之,其中最难处理的就是退居二线的人员。退居二线的人员要不要遵守考勤管理呢?
一、理论上讲,退居二线的人员同样要遵守考勤制度,按时上下班。
      退居二线,只是不担任领导职务,不是退休了,这样的话就应该继续上班,遵守单位考勤制度,否则就是“吃空饷”。比如,单位原办公室主任老郑,50来岁了,前段时间晋升四级调研员,免去正科领导职务,算是退居二线了。按照公务员法相关规定,老郑享受副处级的工资待遇,但不享受副处级的政治待遇和工作待遇,享受普通工作人员的政治待遇和工作待遇。这样的话,老郑就应该搬离原来的办公室,归到某一科室,成为一名享受副处级工资待遇的普通工作人员,从事普通工作人员的工作,受科室领导的管理。这是有规定明确的,也是有些单位正在实行了,当中很容易出现一些问题。

二、实际当中,退居二线的人员不太好安排工作,上班可能起到坏作用。
      退居二线的人员,大多是曾担任过领导职务的老同志,虽然现在退下来了,担任职级公务员或非领导职务,如果还继续上班,作为普通人员工作,那么就要受现任中层领导的管理,但现任的中层领导都曾经是退居二线老同志的下属,不管是出于尊重,还是余威尚在,都不好安排老同志的工作。这样的话,这些老同事即使来上班,也无所事事,不仅不能做事,反而起到坏的带头作用。很多年轻人可能看到老同志不干活,就有样学样,可能带坏单位的风气;而老同志天天来上班,又没有具体的工作,或者即使有工作也不是很喜欢,也容易发牢骚,同样对单位不好。
      单位的前任领导就曾经要求所有人员都要积极上班、打卡,甚至派人天天盯这个事,还到各个办公室拍照片、拍视频发到群里,使单位人员都十分反感,但实际作用却不大。于是有老同志反映到上面,这事最终就不了了之,没有人再提打卡的事情。

三、退居二线的人员上不上班要根据单位和个人的实际情况,主要尊重个人意愿。
      退居二线的人员要管理,但要根据单位的实际情况出发,主要还是要遵从个人的意愿。有些退居二线的老同志,喜欢一些事情、管些事情,单位就不妨拿出来一些事情让他们做。比如外出考察的事情、工会活动的事情等等。有些同志退居二线之后不想来单位,想歇一歇,那么就不妨让他们待在家里。如果有要参加的活动或者会议,也要及时通知到他们,相信他们也会积极支持。
      对于愿意管事的老同志,特别是已经享受到了单位领导一样级别的工资待遇的老同志,可以让他们协助管理一些事情,至少可以让他们多去参加一些会议。现在会议特别多,有些领导还参加不过来,让一些退居二线的老同志去参加,既可以让他们享受原有的政治待遇,体验当领导的乐趣,又能完成任务。最近单位退居二线的老郑,还是喜欢管理一些事情的,所以单位安排他协助分管一个部门,事情不多,可去可不去,但如果自身想管一些事情,也可以参与进去,自主权很大,这让老郑十分舒服。

      综合来看,退居二线不完全是个人行为,而是有组织意图的,也能让有能力的年轻人发挥更加重要的作用。所以,虽然在理论上来讲,退居二线的人员应该继续上班,按时考勤,但实际上这种约束作用不大,还是应当尊重退居二线老同志的个人意愿,愿意工作的安排点轻松的活,不愿意工作的,可以让其在家休息,这样可能会更好。

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