证据保全的概念与实践

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摘要:证据保全的主旨:证据保全是指法院在诉讼前或调查证据前,根据申请人或当事人的请求,采取行动保护可能灭失或难以取得的证据。申请证据保全需满足条件:证据可能灭失或将来难以取得。程序上,仲裁前的证据保全由当事人向公证机关提出申请,仲裁程序中的证据保全由仲裁委员会转交给人民法院处理。人民法院可决定是否准许保全,并指定保全的证据、时间、地点和方法。当事人对保全措施不满可申请复议,复议期间不影响措施执行。
一、什么是证据保全
1、证据保全,是指法院在起诉前或在对证据进行调查前,依据申请人、当事人的请求,或依职权对可能灭失或今后难以取得的证据,予以调查收集和固定保存的行为。
2、申请证据保全应具备的条件:
(1)证据可能灭失。如证人因年事已高,患有疾病,有可能即将死亡,应及时取证;作为证据的物品有将腐坏、变质、消灭的可能,应及时将物品的外形、特征等记成笔录,或进行拍照和录像,并将物品及时处理。
(2)证据在将来难以取得。例如,证人将要出国等情况。虽然难以取得并不等于无法取得,但如果不进行保全将会影响到案件的及时审理甚至影响到办案的质量。
(3)上述条件,只要具备其中之一,就可申请证据保全。
二、证据保全的程序
对仲裁申请前的证据保全,一般由当事人直接向公证机关提出申请,由公证机关采取保全措施。当事人提出仲裁申请后,向仲裁委员会提出的证据保全申请,即《仲裁法》中所说的发生在仲裁程序中的证据保全。一般经以下程序:
1、当事人认为有必要采取证据保全时,向仲裁委员会提出申请。申请须在作出裁决之前提出。
2、仲裁委员会在收到证据保全申请后,应提交证据所在地的人民法院。
3、人民法院在收到由仲裁委员会转来的证据保全申请后,如果认为有必要的,就应作出准许保全的裁定,并在裁定中指出:保全哪一种证据,在何时,在何地,用何种方法进行保全。
4、如人民法院不接受申请人的申请,应作出裁定,并说明不采取保全措施的理由。当事人不服证据保全措施的裁定,可以向作出裁定的人民法院申请复议一次,复议期间,不停止裁定的执行。
延伸阅读
结语:在诉讼程序中,证据保全是指法院在起诉前或对证据进行调查前,根据申请人或当事人的请求,或依职权采取的措施,以调查、收集和保存可能灭失或今后难以取得的证据。申请证据保全需满足条件:证据可能灭失,证据在将来难以取得,只要具备其中之一即可申请。证据保全的程序一般包括:当事人向仲裁委员会提出申请,仲裁委员会将申请提交给证据所在地的人民法院,法院根据情况作出准许或不准许保全的裁定。当事人对裁定不服可申请复议,复议期间裁定执行不停止。
法律依据
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定:二、证据的调查收集和保全 第二十八条 申请证据保全错误造成财产损失,当事人请求申请人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。
中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编 总则 第九章 保全和先予执行 第一百零三条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施,可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,裁定驳回申请。
人民法院接受申请后,对情况紧急的,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编 总则 第九章 保全和先予执行 第一百零四条 利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。
人民法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

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