法律分析:
土地使用权划拨是指用地单位经政府部门批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者,使其取得国有土地使用权的方式。
法律依据:《《中华人民共和国城市房地产管理法》》第二十四条_x000D_
下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:_x000D_
(一)国家机关用地和军事用地;_x000D_
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;_x000D_
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;_x000D_
(四)法律、行政法规规定的其他用地。