法律分析:
村委会要出租集体林地的,必须同时满足以下三个条件才能进行出租:
1、应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;
2、报乡(镇)人民政府,经上级政府审核批准同意;
3、应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
法律依据:
《土地承包法》 第三条
国家实行农村土地承包经营制度。
《土地承包法》 第五十二条
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。