对行政处罚管辖权发生争议的怎么办?

律师回答
摘要:行政处罚管辖权争议需报请上一级行政机关指定管辖;行政处罚执行程序包括罚款决定机关与收缴罚款机构分离、收支两条线原则和强制执行措施;当事人可通过行政复议或行政诉讼解决对行政处罚决定的争议。
一、对行政处罚管辖权发生争议的怎么办?
对行政处罚管辖权人争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
第二十一条对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。
二、行政处罚执行程序是什么?
行政处罚执行程序有三个主要内容:一是罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度,在行政处罚决定作出后,作出罚款决定的行政机关及其工作人员不能自行收缴罚款,而由当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款,银行将收缴的罚款,直接上缴国库。这一制度也有例外,在存在以下情况时可以当场收缴罚款:
(1)依法给予二十元以下的罚款的;
(2)不当场收缴事后难以执行的;
(3)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。二是严格实行收支两条线,对于收缴的罚款必须全部上交财政,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚的机关返还这些款项的全部或部分。
三是强制执行,为确保行政处罚决定的执行,行政机关可以对在法定的期限内无正当理由逾期不履行义务的当事人采取以下措施:
(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(3)申请人民法院强制执行。
那我们的日常生活当中,现在如果发生的一些行政违法行为的话,必然是需要对此进行一定的行政处罚,但同时需要告知的就是行政处罚作出之后,当事人认为行政处罚的决定对于自己的合法行为已经造成了侵害,那么,可以通过行政复议或行政诉讼的方式来解决的。
延伸阅读
结语:对于行政处罚管辖权发生争议,可向共同的上一级行政机关报请指定管辖。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定,行政处罚应由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖,除法律、行政法规另有规定外。若对管辖发生争议,可向共同的上一级行政机关报请指定管辖。行政处罚执行程序包括罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度,实行收支两条线,以及强制执行措施。在日常生活中,当事人可以通过行政复议或行政诉讼解决对行政处罚决定的不满。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十五条 两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。
对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第六章 行政处罚的执行 第七十一条 执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第一节 一般规定 第四十九条 发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,行政机关对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。

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