一、实施行政处罚法律法规适用怎样规定
1、实施行政处罚的，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。
2、如果作出处罚时，法律、法规、规章被修改或者废止的，新规定有新处罚规定的，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。
3、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条
二、行政机关的哪些行政行为是违反程序规定的
1、行政处罚法。有权机关应当依照规定的程序实施处罚;不遵守法定程序的，行政处罚无效;有权机关在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;有权机关实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
2、行政许可法。对违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，可以撤销行政许可。
3、行政强制法。有权机关违反法定程序实施行政强制，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;
4、行政复议法。复议机关对违反法定程序的行政处罚，可决定采取“撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为”方式处理。
上述是律师整理的内容，依据《行政处罚法》的规定，行政机关实施行政处罚时，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。
