内退不算退休。
退休，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力而退出工作岗位。2011年1月起，中国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照工资、薪金所得项目征收个人所得税。政府有关方面不断释放出延龄退休的政策意向，民意调查显示，过半受访者反对延长退休年龄，多数主张按规定年龄退休。
下列几种情况可以办理退休：
1、男性干部、工人年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，女工人年满五十周岁，连续工龄或工作年限满十年；
2、从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续的工龄或工作年限满十年；
3、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄或工作年限满十年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工；
4、因工致残，经医院证明完全丧失工作能力的。
延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。
从全国来看，延迟退休可以使中国养老统筹基金一年增加四十亿元、减支一百六十亿元，减缓基金缺口约二百亿元，延迟退休可以降低国家养老金支出压力。
延迟法定退休年龄政策，关系到全体公民利益，要小步慢走，稳妥推进，避免造成新的社会矛盾。
针对不同行业、工种实施差别化延迟法定退休年龄。
考虑实行有弹性的退休制度。即设定一个退休年龄区间段，当员工到达退休年龄的最低限时，可以根据自身情况在这个年龄之后选择合适的时间点办理退休手续，到达退休年龄的最高限时，则必须办理退休手续。实行有弹性的退休制度，一方面可以给予职工更大的自主权，体现人文关怀。另一方面使一些有精力、有能力的人员可以继续留在工作岗位上发挥余热，避免人力资源浪费。
领取养老金可早减晚增。
【法律法规】
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第四条获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的工人；省、市、自治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人；部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人，在退休时仍保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的百分之五至百分之十五，但提高标准后退休费，不得超过本人原标准工资
内退是否等同于退休
律师回答
摘要：内退不算退休，政府考虑延长退休年龄，但大多数人反对。退休条件包括年龄和工作年限，也考虑工种和健康状况。延迟退休可以减轻养老金压力，但应小步慢走，避免社会矛盾。不同行业可以实行差别化延迟退休年龄，也可考虑弹性退休制度。养老金可根据情况早减晚增。
延伸阅读
结语：内退不算退休，退休是指劳动者因年老或因工、因病致残而退出工作岗位。政府有关方面不断释放出延龄退休的政策意向，但民意调查显示，多数人主张按规定年龄退休。延迟退休可以减缓养老金缺口，但应小步慢走，避免新的社会矛盾。差别化延迟法定退休年龄和弹性退休制度可以更好地满足不同人的需求，避免人力资源浪费。领取养老金可早减晚增。根据相关法律法规，特殊贡献者可获得更高的退休费。
法律依据
中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十二条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十四条 公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。
中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十三条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
（一）工作年限满三十年的；
（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十四条 公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。
中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十三条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
（一）工作年限满三十年的；
（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
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