律师分析：
国企派遣制员工是指在国有企业内部实行的一种特殊用工模式。通常来说，这些人员都是由外包公司或人力资源公司派遣到国有企业内部从事一些工作。与正式员工不同的是，这些人员没有签订正式的劳动合同，工资待遇也不同于正式员工，往往处于一种较为脆弱的劳动地位。具体而言，国企派遣制员工的劳动报酬通常会低于正式员工，而且其聘期往往也较为短暂，随时面临被解除合同的风险。此外，由于其非正式的劳动关系，他们也往往缺乏相应的社会保障和福利待遇。这些问题导致了国企派遣制员工长期以来受到歧视和剥削的情况，引起了广泛的关注和争议。在法律层面上，国企派遣制员工虽然没有签订正式的劳动合同，但其劳动权益仍然应该得到基本的保护。一方面，用人单位应该依法支付其应得的劳动报酬，并提供相应的社会保险和福利待遇；另一方面，雇佣派遣公司也应该依法规范自身的经营行为，确保派遣制员工的权益得到充分的保障。
【法律依据】：
《中华人民共和国劳动合同法》第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
