律师分析：
到2035年末，经济发展充满活力，生态环境优美，综合实力大幅提升，基本公共服务实现均等化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济发展保持高质量。产业转型发展，形成多核驱动的现代化经济体系，地区生产总值突破1300亿元，培育上市企业5家以上。城乡融合达到新高度。推进基础设施、公共服务实现数字化，城乡融合同频共振、协调发展，城镇化率达到发达地区水平。民生事业实现新跨越。基本实现城乡居民就业、养老、教育、医疗等公共服务均等化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，城乡居民人均收入较2020年翻一番，增速高于GDP增速，平安灞桥建设达到更高水平。生态治理取得新成效。生态治理取得重大成效，碳排放达峰后稳中有降，污染面积降到最低，全面构建绿色生产生活方式。社会文明迎来新面貌。社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展，建成文化产业体系，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。乡村振兴呈现新图景。农村居民生活更加丰富，城乡居民生活水平差距大幅缩小，乡村基础设施建设基本完成，乡村文明达到新高度，农业农村现代化基本实现。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
