我国小产权房法律法规与政策概述

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摘要:小产权房的法律规定和政策规定是不能向非本集体成员转让或出售,只能在集体成员内部转让、置换。政策方面,国家要求严格执行土地用途管制制度,不得办理小产权房的产权证明,坚决叫停各类小产权房,并通过改革方向提出解决土地制度问题,但没有具体解决小产权房问题的措施。国土资源部和住房城乡建设部下发通知要求严格执行土地利用规划,严禁在建、在售小产权房行为。
关于小产权房相关的法律规定和政策规定是什么?
小产权房的法律规定
中国实行二元制土地所有权结构,即国有土地所有制和集体土地所有制。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村宅基地属集体所有,村民对宅基地只享有使用权,农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护,即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。因此,小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售,只能在集体成员内部转让、置换。
小产权房的相关政策
2008年1月,国务院下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》指出,任何涉及土地管理制度的试验和探索,都不能违反国家的土地用途管制制度。
2008年7月15日,国土部下发通知,要求尽快落实农村宅基地确权发证工作,但明确指出不得为小产权房办理任何形式的产权证明。
2009年9月1日,国土部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》,再次向地方政府重申,坚决叫停各类小产权房。
2010年1月31日,国土资源部表示将重点清理“小产权房”。
2012年2月21日,国土部在“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示,2012年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。
2013年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。《决定》提出的是改革的方向,包括土地制度改革的方向,并没有谈及如何解决“小产权房”这样具体的问题。
2013年11月22日,国土资源部、住房城乡建设部下发紧急通知,要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等措施,严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划,严格实行土地用途管制制度,严守耕地红线,坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。
延伸阅读
结语:根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,小产权房的买卖行为不受法律认可与保护,只能在集体成员内部转让。相关政策也明确表示要坚决叫停各类小产权房,并严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划。因此,购房者在购买房产时务必慎重,遵守法律法规,确保自身权益。
法律依据
中华人民共和国城市房地产管理法(2019修正):第一章总则第四条国家根据社会、经济发展水平,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住条件。

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