国企的一、二把手没有编制,不是公务员,工资待遇的标准与公务员完全不同,但一般都比公务员的工资要高;国企的领导也有比照的行政级别,其政治待遇和工作待遇比照同级别的公务员。
一、国企的领导没有编制,不是公务员。
国企的一、二把手通常是指国企的董事长和总经理,一般董事长也兼任党委书记。一般来说,国企和机关事业单位都属于体制内,但国企领导并没有编制,更不是公务员。我们通常所说的编制,其实就是指行政编制和事业编制。通俗来说,拥有行政编制的干部就是公务员,拥有行政编制的工人则是机关工勤人员;而事业单位的正式人员则拥有事业编制,其中参公事业单位的参公人员,基本可以享受与公务员相等的待遇。
国企本质上来说还是企业,所以无论是国企的领导还是普通员工,都没有所谓的编制,更不可能是公务员。但我们可能经常会看到,许多曾经在机关事业单位工作的领导,以前拥有编制的人员,调到国企担任领导。这并不说明国企领导有编制、是公务员,因为即使是公务员,调到国企之后,也会失去公务员身份,成为企业人员,不再享受公务员的相关待遇。
国企领导虽然不是公务员,没有编制,但其有比照的行政级别。比如,国企当中的特殊存在:央企,其一、二把手大多是比照副部级、正厅级;省属国企的一、二把手,一般比照正厅级;市属国企的一、二把手一般比较正处级;县属国企的一、二把手,一般比较正科级。国企领导虽然有比照的行政级别,但其工资标准是与公务员完全不同的,国企领导的工资待遇更像一般的企业领导,与企业的经营情况有关系,但有限高。
国企领导一般都采用年薪制,其待遇要比同级别的公务员高许多,一般是同级别公务员的2~3倍。我所在的是一个地级市,市里正处级公务员的工资待遇全年大概在20万元左右,但市属国企一、二把手的年薪大概在60万至80万元,是同级别公务员的三倍多。
三、国企领导的政治待遇和工作待遇比照同级公务员。
前面讲过,国企领导有比照的行政级别,工资待遇方面虽然与公务员完全不同,但政治待遇和工作待遇比较同级别的公务员。以市属国企领导为例。市属国企的董事长和总经理都是比照正处级,与市委市政府组成部门负责人级别相当,也享受相应的政治待遇和工作待遇。
市属国企的董事长和总经理,都属于市管干部,其影响力与市委市政府组成部门负责人相当;他们也可以与市委市政府组成部门负责人一样,参加市委市政府的各种会议、活动,批阅相关权限的文件。市属国企的董事长和总经理,其办公用房也可比照正处级公务员,出差用餐、住宿等也比较同级的公务员。
正因为如此,国企领导特别是一、二把手,可以较为容易地调到机关事业单位担任领导,从而获得编制;也正因为如此,有不少机关事业单位的领导调到国企任职,并不怕失去公务员身份。
综上所述,国企的董事长和总经理的领导,没有编制,不是公务员,公务员调到国企担任领导之后,也会失去公务员身份。国企领导有比照的行政级别,其工资待遇一般是同级公务员的2~3倍。国企一、二把手的政治待遇和工作待遇可以比照同级别的公务员,也可以较为方便地调任成公务员。
