低保是按户还是按人口发放的?
低保资金实行社会化发放，由财政部门委托金融机构按季发放。
(一)区民政局按季向区财政局提供经审核无误的低保资金发放清册。
(二)区财政局收到低保资金发放清册后，提供金融机构一份，留存一份，同时将低保资金拨付金融机构。
(三)金融机构统一制作专用存折，实行“一户一折”。专用存折由民政部门直接发放到低保对象，不得代领代发。
金融机构根据区财政局提供的清册，在收到低保资金后5个工作日内将资金拨入低保对象的专用存折，并书面通知乡(镇)政府，由乡(镇)政府将低保资金发放情况予以公布并及时通知到低保对象。
故低保一般以家为单位，而不以人为单位。低保金以家庭人口计算发放。
低保资金的发放标准?
低保资金按照属地管理的原则，由区政府列入财政预算。区财政通过预算安排专项资金、争取省级支持等方式筹集资金，根据区低保工作实际并综合考虑贫困人口数、贫困人口的贫困程度、财政困难程度等因素，对各乡镇给予适当补助。
区财政在“社会保障基金财政专户”下设立“农村居民最低生活保障资金”分户(以下简称低保专户)，并相应增设“农村居民最低生活保障资金收入”、“农村居民最低生活保障资金支出”、“农村居民最低生活保障资金结余”等科目及明细分类账，并按照社会保障基金财政专户管理有关规定，对各项来源的低保资金收入和支出实行专账核算、专项管理。低保专户只用于转账，不得提取现金。
财政部门应根据有关预算批复文件，及时将本级预算安排、上级财政下拨的低保资金及时划入低保专户，社会捐赠的低保资金也要全部转入低保专户。低保专户年终如有结余，结转下年度继续使用。
城镇居民低保申请书范文?
尊敬的各位领导：
您们好!我和我的丈夫都是XX县XX区XX乡XX厂的职工，现寄宿在侄女的XX社区XX公寓，98年双双下岗以来，我们一直没有工作，也没有固定的生活来源，家有一个女儿，女儿现在XX大学上大二。
我于2011年12月身患乳腺癌，在县医院罗医师主治下进行了手术，花去了8000多元。后于2012年2月去成都陆军总医院化疗，放疗花去了3万多，2014年癌又复发，去川医就治，至今已花去了2万五左右。现在不但家里的积蓄都花光了，还债台高筑，昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，连平时控制病情的药只好停了。丈夫现又接近五十岁，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年龄偏大，没人要，工作尚无法一时找到，我生活又不能自理的情况下，只好回家来照顾我。
女儿现在成都上大二，每年一万余元的学费是通过东拼西凑，好不容易凑够了，交上了学费，全都是向亲戚借来的，邻里亲戚知道我们家的情况后，现在都不愿借钱给我们，我真不知道下一学期还有没有有钱送他们上学。前一阵子，我找了一份帮小区扫地的300元/月的工作，当时非常高兴，可当听说我有病之后，两天后他们就把我辞掉了。
我上有年迈的父母需要赡养，下有尚未成人的儿女要抚养，全家人的生活没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
