自然资源局是垂直管理单位吗-法律问答|晖律网

自然资源局部分属于垂直管理系统。目前只垂直到了区县级国土局领导，业务属于市局指导，区县级垂直了原乡镇国土所。省国土厅只管市国土局业务，不管领导任免，市政府管理市国土局，个别地方待遇相对较好。
      一、农村宅基地该谁处理
      属于国土资源管理局管。不论是农村土地还是城镇土地，都属于国土资源管理局的管理范畴，但目前，都已经实行了垂直管理制度，因此农村土地，包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地多由县土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作和乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。
      二、集体土地征收与补偿程序
      用地的申报和审批
      征收集体土地首先需要由市、县国土局研究通过后将拟征地的用途、位置、安置途径、补偿标准等书面告知被征地的集体经济组织，同时通知相关政府部门停止办理有关的房产手续，以防止被征收人通过不当途径增加补偿费用。在送达征地告知后，市、县国土局将对拟征收土地的权属、种类、面积以及土地上附着物权属、种类、数量、等现状进行调查，并将调查结果与集体经济组织成员签字确认。在征地依法报批之前，市、县国土局还需告知被征收方就土地征收补偿标准、安置途径等有申请听证的权利。
      随后，市、县国土局就调查及听证结果拟定土地征收方案，包括:项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案以及供地方案。并将该方案报县人民政府，由县人民政府向国务院或省政府上报审批。在征求有关方面意见后，省政府或国务院应当在30日内作出批复。在收到批准文件10日内，被征收土地所在市、县人民政府应当进行征收土地公告。同国有土地征收相类似的是，集体土地征地在报批前也需要将社会保障费用足额缴至财政专户，并做到专户储存，专款专用。
      征收土地公告与补偿
      随着征收土地的公告，相应的政府部门(即市、县国土局)应当在公告之日起45日内拟定征地补偿和安置方案并予以公告。该方案还需报市、县人民政府批准并由省国土资源局备案。被征地的集体经济组织及农户等需在公告期内到指定地点办理补偿登记手续，并按有关规定获得补偿。
      三、一般去哪里申请行政复议
      1、县级以上地方政府部门的行政复议机关
      上一级主管部门
      比如，海关、金融、外汇管理以及较为特殊的国安机关等作为被申请人的案件，复议机关只有一个，即上一级主管部门。
      对于经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的行政行为不服的，可以选择向该部门的本级政府或者上一级主管部门申请行政复议。
      比如，税务局和自然资源领域，对县税务局的行政行为不服的，可以选择向县政府申请，也可以向市税务局申请。
      2、省级以下地方各级政府的复议机关
      上一级地方政府
      比如，张三为山东省济南市历城区公民，张三对自己房屋被区强拆申请行政复议，那么行政复议机关为济南市人民政府。
      3、国务院部门或者省级政府的行政复议机关
      这种机关通常实行“自我管辖”。
      这种情况下，对行政复议结果不服的，只能依法提起行政诉讼。
      几种其他情形下的行政复议机关:
      1、派出机关的行政复议机关
      地方政府设立的派出机关作为申请人时，由设立派出机关的政府作为行政复议机关。
      2、派出机构的行政复议机关
      设立该派出机构的部门，或者该部门的本级地方政府都可以作为行政复议机关。
      比如，对公安派出所的决定不服，可以到公安局或者公安局所属的政府申请行政复议。
      3、被授权组织的复议机关
      由直接管理该组织的地方政府、地方政府工作部门或者国务院部门作为复议机关。
      比如，教育部主管的高等院校，在发放学位证时，当事人对该行为不服的，可向主管该院校的教育部提出行政复议申请。

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