如果开发商不给办预告登记的，当事人可以自行向房管部门申请。
当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。办理预告登记所需要件如下：
1.预购商品房预告登记
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)已登记备案的商品房预售合同原件;
(4)当事人关于预告登记的约定原件;
(5)预购人单方申请预购商品房预告登记的，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料;
(6)设定在建工程抵押的房屋，需要提交抵押权人同意房屋买卖的证明材料。
2.预购商品房抵押权预告登记
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)抵押合同原件;
(4)主债权合同原件;
(5)预购商品房预告登记证明原件;
(6)当事人关于抵押权预告登记的约定原件;
(7)已设定在建工程抵押权的，提交抵押权人放弃抵押权的证明原件。
3.房屋所有权转移预告登记
房屋抵押期间，抵押人转让房屋的所有权、申请房屋所有权转移预告登记的，除提交本项规定材料外，还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件原件、他项权利证书原件、抵押权注销申请书原件;
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)转让方的房屋所有权证;
(4)房屋所有权转让合同原件;
(5)当事人关于预告登记的约定原件(转让合同中已有约定的除外)。
4.房屋抵押权预告登记
已办理房屋所有权登记或房屋所有权转移预告登记的房屋，可以办理房屋抵押权预告登记。
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)主债权合同原件、抵押合同原件;
(4)房屋所有权证或房屋所有权转移预告登记证明原件;
(5)当事人关于预告登记的约定原件(抵押合同中有约定的除外)。
5.预告登记的变更登记
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)预告登记证明原件;
(4)变更事实的有关证明文件原件。
6.预告登记的注销登记
(1)登记申请书原件;
(2)申请人身份证明;
(3)预告登记证明原件;
(4)证明预告登记的房屋权利终止的证明材料原件。
预告登记问题：如何解决开发商未能办理预告登记的问题？
律师回答
摘要：开发商不给办预告登记时，当事人可向房管部门申请预告登记。预购商品房预告登记需要提交相关材料，包括登记申请书、申请人身份证明、预售合同等。预购商品房抵押权预告登记需要提交抵押合同、主债权合同等。房屋所有权转移预告登记需要提交转让方的房屋所有权证、转让合同等。房屋抵押权预告登记需要提交主债权合同、抵押合同等。预告登记的变更和注销登记也需要相应的材料。
延伸阅读
结语：根据以上要求，当事人可以根据相关材料向房管部门申请预告登记，以保障将来的物权实现。办理预告登记所需材料包括登记申请书、申请人身份证明、相关合同或约定原件以及其他必要的证明材料。对于不同类型的预告登记，所需材料略有不同，包括预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、房屋所有权转移预告登记、房屋抵押权预告登记等。同时，预告登记的变更和注销也需要相应的申请材料。以上是办理预告登记所需的基本材料清单。
法律依据
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释：第六条 当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。
当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效条件的，从其约定，但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。
商品房销售管理办法：第六章 法律责任 第四十四条 国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第三章 房地产开发 第二十七条 房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。
房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。
当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效条件的，从其约定，但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。
商品房销售管理办法：第六章 法律责任 第四十四条 国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第三章 房地产开发 第二十七条 房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。
房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。
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