律师分析：
房屋租赁备案的作用
(一)审查作用
1、审查合同的主体是否合格，既出租人和承租人是否具备相应的条件；
2、审查租赁的客体是否允许出租，即出租的房屋是否是法律、法规允许出租的房屋；
3、审查租赁的合同是否齐全、完备，是否确定了租赁的期限，租赁的修缮责任等；
4、审查租赁行为是否符合国家及房屋所在地人民政府规定的租赁政策。
(二)管理作用
房地产管理部门通过登记达到备案，即把所有的法律资料存档管理，发挥了四个方面的作用：
1、是明确租赁双方的法律行为；
2、是了解掌握租赁市场的基本行情；
3、是监督租赁双方的法律行为；
4、是为调解房屋租赁纠纷提供了法律依据。从而达到规范和引导房屋租赁市场健康发展的目的。
(三)维护秩序作用
进行房屋租赁登记备案管理，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。根据有关部门对部分城市社会治安状况的调查分析，近年来发生于城市的刑事犯罪案件70% 以上与“出租房屋”有关。因此，强化房屋租赁的规范化管理，将使房屋租赁当事人的责、权、利得到明确，有效预防利用出租屋违法犯罪，有利于社会治安的综合治理，确保房屋租赁市场健康发展。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》
第七百零七条 租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。定租赁期限的，视为不定期租赁。
第七百一十条 承租人按照约定的方法或者根据租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担赔偿责任。
第七百一十五条 承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。
