法律分析：一、包工头卷款逃跑怎么立案
承包商跑了是否报案，向谁报案要看情况：
1、承包商跑了不付劳动报酬属于民事纠纷，即使报案警察局也不会立案侦查。如果包工头跑了，可以直接向人民法院提起诉讼。
2、但承包人通过转移财产、逃避等方式逃避支付劳动者劳动报酬的，工人可以向工程所在地或被告经常居住的公安机关报案。根据刑法规定，以转移财产、逃逸等方式逃避支付劳动者劳动报酬或者有能力支付但不支付劳动者劳动报酬的，数额较大，经政府有关部门责令仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。建议：如果工人遇到承包商逃跑的情况，可以在报警前向劳动部门报告相关情况。
二、包工头未完工卷钱跑了如何起诉
包工头拿钱跑路了，当事人可以通过以下方式解决：
1、向当地劳动监察部门投诉，或拨打热线12333;
2、去人力资源与社会保障局申请劳动仲裁;
3、去当地人民法院打官司，申请支付令。
法律依据：《劳动合同法》规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者的劳动报酬的;
(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(三)安排加班不支付加班费的;
(四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
