按照相关法律规定，工伤认定先由用人单位向社会保障部门提出申请，而用人单位未在工伤发生30日之内提出认定申请的，受伤职工、近亲属、工会才可以在自事故发生之日起1年内，向社会保障部门提出工伤认定申请。如果劳动者未与用人单位签订劳动合同，一旦发生工伤，如果用人单位不配合，将会给工伤认定带来难度。此时，受伤职工只能申请仲裁，要求确认劳动关系，若不服裁决，可在仲裁结果公布之日起15日内向当地法院起诉，确认劳动关系后才能申请工伤认定，获得相应的赔偿。
《》第7条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”也就是说，劳动关系的确立不以签订劳动合同为根本要件，只要存在用工关系即表明用人单位与劳动者建立了劳动关系。
对于未签订劳动合同的，劳动者可以提供银行支付工资的记录、工资支付凭证，以及工作证等与用人单位有关的身份证明、用人单位对劳动者事实管理的证明等。另外，用人单位的报销凭证、因公传递的电子邮件等也可以作为有效证据进行佐证。
法律、法规对此也进行明确规定。劳动保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可以参照以下凭证：一、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;二、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;三、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“表明表”等招用记录;四、考勤记录;五、其他劳动者的证言等。
由于劳动者跟用人单位之间所掌握的资源与信息量之间的不平等，法律在对劳动者提供有效保护的同时，对用人单位的举证责任也提出了严格的要求。其中，上述一、三、四项的有关凭证由用人单位负责举证。如果用人单位举证不能，则要承担对其不利的法律后果。
