根据我国刑事诉讼法第一百一十七条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。”
传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书（传唤证）。
传票应先期送达被传唤人。受传唤人应按传唤要求准时到案。无正当理由而拒绝到案的，要承担法律规定的责任。经依法传唤而拒绝到案的，司法机关可根据侦查或审判活动的需要，依法采取拘传的强制措施，强制犯罪嫌疑人到案。需要对犯罪嫌疑人拘留或逮捕的，也可以在拘传后变更强制措施，执行逮捕或进行拘留。
同时，拒绝接受传唤，也可作为对构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人认罪态度的一个表现，在量刑时予以考虑。
公安机关如何实施传唤程序？
律师回答
摘要：刑事诉讼中传唤犯罪嫌疑人的规定及其目的。传唤需使用法定的诉讼文书，传票应提前送达被传唤人，被传唤人应按要求准时到案。拒绝到案将承担法律责任，司法机关可采取强制措施。拒绝传唤可作为刑事责任认罪态度的参考。
延伸阅读
传唤程序的法律要求及操作指南
传唤程序是公安机关在刑事调查中采取的一项重要措施。根据我国法律要求，传唤程序必须依法进行，确保被传唤人的合法权益。在实施传唤程序时，公安机关应当遵循以下操作指南：首先，公安机关需依法出具传唤通知书，明确传唤事由、时间和地点。其次，传唤人员应出示工作证件，并与被传唤人进行正式的身份确认。在传唤过程中，公安机关应保障被传唤人的人身安全和合法权益，不得使用暴力或恐吓手段。同时，被传唤人享有拒绝回答问题的权利，但在法定情况下，公安机关有权采取必要的强制措施。总之，公安机关在实施传唤程序时必须严格依法操作，确保程序的合法性和公正性，维护社会秩序和公共安全。
传唤程序是公安机关在刑事调查中采取的一项重要措施。根据我国法律要求，传唤程序必须依法进行，确保被传唤人的合法权益。在实施传唤程序时，公安机关应当遵循以下操作指南：首先，公安机关需依法出具传唤通知书，明确传唤事由、时间和地点。其次，传唤人员应出示工作证件，并与被传唤人进行正式的身份确认。在传唤过程中，公安机关应保障被传唤人的人身安全和合法权益，不得使用暴力或恐吓手段。同时，被传唤人享有拒绝回答问题的权利，但在法定情况下，公安机关有权采取必要的强制措施。总之，公安机关在实施传唤程序时必须严格依法操作，确保程序的合法性和公正性，维护社会秩序和公共安全。
结语：传唤程序是刑事诉讼中的重要措施，旨在保障案件顺利进行。根据我国法律规定，传唤必须使用合法的诉讼文书，并提前送达被传唤人。被传唤人应按要求准时到案，否则将承担法律责任。拒绝接受传唤可能影响量刑，并可能导致采取强制措施。在实施传唤程序时，公安机关必须依法操作，确保被传唤人的合法权益，不得使用暴力或恐吓手段。被传唤人享有拒绝回答问题的权利，但在法定情况下，公安机关有权采取必要的强制措施，以维护社会秩序和公共安全。
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。
对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。
需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。强制传唤时,可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。
公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。公安机关传唤违法嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤原因和处所口头告知其家属，并在询问笔录中注明。
被传唤人拒不提供家属联系方式或者有其他无法通知的情形的，可以不予通知，但应当在询问笔录中注明。
使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案时间和询问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人民警察应当在传唤证上注明。对被传唤的违法嫌疑人，公安机关应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时;案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
询问查证的时间不得超过八小时;案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
《刑事诉讼法》
第一百一十四条，在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。对于扣押的物品、文件，要妥善保管或者封存，不得使用或者损毁。
第一百一十五条，对于扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。
对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。
需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。强制传唤时,可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。
公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。公安机关传唤违法嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤原因和处所口头告知其家属，并在询问笔录中注明。
被传唤人拒不提供家属联系方式或者有其他无法通知的情形的，可以不予通知，但应当在询问笔录中注明。
使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案时间和询问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人民警察应当在传唤证上注明。对被传唤的违法嫌疑人，公安机关应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时;案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
询问查证的时间不得超过八小时;案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
《刑事诉讼法》
第一百一十四条，在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。对于扣押的物品、文件，要妥善保管或者封存，不得使用或者损毁。
第一百一十五条，对于扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。
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