省级机构改革,厅、局、办与委员会有何差异

律师回答

厅、局、办与委员会有何差异

      最近,各省级单位相继公布机构改革结果,一批厅委办局纷纷挂牌亮相。外行看热闹,内行看门道。那么问题来了,为什么有的单位叫厅,有的单位叫局,有的单位叫办,有的单位叫委员会,笔者进行了粗略考证。
      政府机构编制的名称,是有一套很复杂的命名规则,通常而言是由地域名、矢名和格级名三部分组成,如浙江省退役军人事务厅,浙江省是地域名,退役军人事务是矢名,厅是格级名。还有一种是中央垂直管理单位,如新合并成立的国家税务总局浙江税务局。
      在省这一级的厅级机构中,又有厅、局、办和委员会之区别。
      厅与委员会,都是政府的组成部门,而这两者并无本质的区别,一般来说,委员会管理事项具有相对宏观性和综合性,厅管理事项具有较强的专门性和专业性,如发展改革委员会,组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展。
      局,是政府的直属部门,地位略低于作为组成部门的厅。组成部门的首长是由政府主要领导提名同级人大通过任命的,能够参加政府办公会和常务会议,有发言权。直属机构的首长则有政府直接任命就可以了,可以列席政府的办公会议和常务会议,没有发言权。
      办,一般是各种委员会或领导小组的办公室,这种委员会或领导小组不是常设机构,如浙江省新设立的军民融合办公室,是浙江省军民融合发展委员会的常设办公室,这个委员会由很多相关职能部门组成,设立一个常设的办公室有利于日常工作的协调和正常运转。

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