破产与负债与资产的关系

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摘要:企业法人若不能偿还到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力,可向法院申请重整、和解或破产清算。破产清算申请需满足以下条件之一:(1)资产不足以清偿全部债务;(2)明显缺乏清偿能力。特殊情况下,即使债务人账面资产超过负债,若存在现金严重不足或长期无法变现等情形导致无法支付到期债务,也可申请破产清算。最高法院规定了明显缺乏清偿能力的情形,包括资金严重不足、无法变现财产、法定代表人下落不明等。
根据《企业破产法》第2条规定,企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,债务人可以向法院提出重整、和解或者破产清算申请。即债务人向法院提出破产清算申请除须符合“不能清偿到期债务”这个条件外,还须符合以下任意一个条件:
(1)债务人资产不足于清偿全部债务;
(2)明显缺乏清偿能力。
一般情况下,债务人不能清偿到期债务时通常都已资不抵债,但在特殊情况下,在债务人账面资产超过负债时,也可能因资产结构不合理,发生对到期债务缺乏现实支付能力,如现金严重不足、资产长期无法变现等而无法支付的情况。企业破产法将“债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力”作为破产原因之一,目的在于涵盖“债务人不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务”之外的其他情形,以适度缓和破产程序适用标准,弱化破产原因中关于资不抵债的要求。在这种情况下如何认定“明显缺乏清偿能力”尤其重要,《最高人民法院关于适用若干问题的规定(一)》列举了债务人账面资产虽大于负债,但人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力的几种情形。
该司法解释第四条规定:债务人账面资产虽大于负债,但存在下列情形之一的,人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力:
(一)因资金严重不足或者财产不能变现等原因,无法清偿债务;
(二)法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产,无法清偿债务;
(三)经人民法院强制执行,无法清偿债务;
(四)长期亏损且经营扭亏困难,无法清偿债务;
(五)导致债务人丧失清偿能力的其他情形
延伸阅读
结语:根据《企业破产法》第2条规定,债务人在无法清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力时,可向法院提出破产清算申请。在此情况下,除了资不抵债的条件外,债务人还需满足资产不足或明显缺乏清偿能力的任意一种情况。该法旨在适度缓和破产程序适用标准,弱化资不抵债的要求。《最高人民法院关于适用若干问题的规定(一)》进一步明确了明显缺乏清偿能力的几种情形。因此,在判断明显缺乏清偿能力时,需考虑资金不足、财产无法变现、法定代表人下落不明、无法强制执行、长期亏损且扭亏困难等因素。
法律依据
中华人民共和国企业破产法:第十二章 附则 第一百三十四条 商业银行、证券公司、保险公司等金融机构有本法第二条规定情形的,国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。国务院金融监督管理机构依法对出现重大经营风险的金融机构采取接管、托管等措施的,可以向人民法院申请中止以该金融机构为被告或者被执行人的民事诉讼程序或者执行程序。
金融机构实施破产的,国务院可以依据本法和其他有关法律的规定制定实施办法。
中华人民共和国企业破产法:第十二章 附则 第一百三十三条 在本法施行前国务院规定的期限和范围内的国有企业实施破产的特殊事宜,按照国务院有关规定办理。
中华人民共和国企业破产法:第一章 总则 第二条 企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形,或者有明显丧失清偿能力可能的,可以依照本法规定进行重整。

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