律师分析：
各级各部门要进一步深化认识，坚持把科技创新作为高质量发展的主动力，把建设具有全国影响力的科技创新中心作为主目标，全力抓好规划落实，力争“十四五”科技创新发展主要指标达到全国平均水平。要更加注重推动产业链创新链融合，着力抓好基础研究、技术创新、场景应用，实施关键核心技术攻关工程，推动产业基础高级化和产业链现代化。要更加注重发挥创新平台引领作用，高定位建设成渝综合性科学中心，加快建设西部（重庆）科学城和两江协同创新区，大力发展创新园区，形成一城引领、多园支撑、点面结合、全域推进的创新格局。要更加注重培育高水平创新主体，推动企业、高校、科研院所等创新主体发展壮大，夯实科技自立自强的基础支撑。要更加注重优化创新生态，加大科技投入力度，深化科技体制改革，集聚用好人才资源，加速科技成果转化，最大限度释放创新创业创造潜能。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
