律师分析：
1、确立基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展2、完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康发展3、深化教育教学改革，扎实推进素质教育4、完善教师教育体系，深化人事制度改革，大力加强中小学教师队伍建设5、推进办学体制改革，促进社会力量办学健康发展6、加强领导，动员全社会关心支持，保障基础教育改革与发展的顺利进行。
【法律依据】：
《中华人民共和国义务教育法》
第二条 国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。
第六条 国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。
