律师分析：
安全生产考核奖惩制度
1、为认真首彻“安全第一,预防为主”的方针,落实各级安全生产
责任制,杜绝各种人身伤亡事故发生,在安全生产中做到奖罚分
2、安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对在安全生产中做出显
著成绩和特殊贡献的集体和个人,应给予奖励在工作中因严重
失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成事故的,应给予处
罚节重触犯刑律的,由司法部门追究刑事责任
3,在奖励上,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合处罚上,坚
持以教育为主,惩教结合的原则
二考核指标
1、主要指标
(1全年火灾事故为零
(2)全年安全生产责任事故为零(3).食品卫生、交通、防盗安全责任事故为零4)燃易爆危险品安全事故为零
2、辅助指标:
(1).全员安全责任落实率100%
(2)全员安全培训教育率100%
(3)特殊工种持证上岗100%
(4).安全隐患整改率100%
(5)安全事故(含责任性隐患)查处率100%
(6)安全设备设施、消防设备设施完好率100%
【法律依据】：
《中华人民共和国安全生产法》
第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。
安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第十一条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。
生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。
