民政局不能办理离婚的情况如下:
1、一方要求离婚,另一方不同意的,要求离婚的当事人只能向法院起诉离婚;
2、双方要求离婚,但未就子女抚养、夫妻生活困难、财产债务处理等事项达成协议的,当事人只能通过法院解除婚姻关系;
3、一方或者双方限制民事行为能力或者无民事行为能力的;
4、未办理结婚登记,双方在国外登记结婚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的,应当签订书面离婚协议,并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。