聘任制和合同制有何区别-法律问答|晖律网

聘任制和合同制有何区别

回答于2024-04-16 阅读（1877）

律师回答

摘要：聘任制和合同制的主要区别在于适用范围、政府干预程度和管理监督部门不同。聘任制适用于事业单位，反映了其用人制度，而合同制适用于企业，以营利为目的。政府对事业单位的干预程度较高，目前仍在改革中，而企业已成为独立的市场主体。管理监督部门也不同，事业单位由国务院人事部指导，企业由劳动保障部监督。合同制是通过签订合同招收短期性工人，而聘用制是通过聘用合同确定事业单位工作人员的身份属性。

聘任制和合同制的区别：
1、适用范围不同。
狭义劳动合同适用的主体为企业，聘用合同适用的范围主要为事业单位。聘用合同是近年事业单位人事制度改革的产物，聘用合同制度的内容反映了事业单位的用人制度通过订立劳动合同以实现其物质产品的生产。
事业单位则是从事非生产经营活动的组织，通过订立聘用合同实现的劳动成果主要表现为精神产品和知识产品。企业的生产活动以营利为目的，事业单位从事的服务活动属于社会公益事业，在实现其经济效益的同时，必须把社会效益放在首位。
2、政府干预的程度不同。
目前事业单位仍在改革当中，作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体，这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。
3、管理监督部门不同。
按照国务院各部门的职能分工，目前，事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。这一体制有利于分工负责，也产生一些弊端。聘用合同实施过程中，有关部门的宏观政策协调、工作协调以及对具体执行政策的区别与衔接的把握，对于从整体上推进事业单位和企业的改革，维护社会稳定是十分重要的。
合同制：企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。
聘用制：以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。

延伸阅读

聘任制与合同制：权责明确，适用范围与稳定性的比较分析
聘任制与合同制是两种不同的雇佣方式，它们在权责明确、适用范围和稳定性等方面存在着显著差异。聘任制是指根据职位需求和员工能力，由雇主直接任命员工担任特定职位，雇佣关系相对稳定。而合同制则是通过签订劳动合同来约定双方的权利和义务，雇佣关系相对灵活。在权责明确方面，聘任制明确规定了员工的职责和权力范围，而合同制则通过合同约束双方的权责。在适用范围方面，聘任制主要适用于公务员和事业单位等，而合同制适用于大部分企业和机构。在稳定性方面，聘任制具有较高的稳定性，员工更难被解雇，而合同制的稳定性较低，雇主可以根据合同约定解雇员工。综上所述，聘任制与合同制在权责明确、适用范围和稳定性等方面存在显著差异，雇主和员工在选择雇佣方式时应根据具体情况进行权衡和选择。

结语：聘任制和合同制在适用范围、政府干预程度和管理监督部门等方面存在差异。聘任制适用于事业单位，通过聘用合同实现精神和知识产品的生产；而合同制适用于企业，以营利为目的。政府对事业单位的干预程度较高，管理监督部门也不同。聘任制和合同制在权责明确、适用范围和稳定性等方面也有差异。聘任制较为稳定，而合同制较为灵活。在选择雇佣方式时，应根据具体情况进行权衡和选择。

法律依据

《国营企业招用工人暂行规定》
第十条企业招工工作，应当在地方人民政府的领导下，由劳动行政主管部门负责管理。其主要职责是：审批下达招工计划，执行招工政策，确定招工地区，审查招工简章，对招工工作进行监督和检查。
第十一条企业招用工人，应当向当地劳动行政主管部门办理录用手续，并按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》签订劳动合同。
第十二条企业招用工人，应当在城镇招收。需要从农村招收工人时，除国家规定的以外，必须报经省、自治区、直辖市人民政府批准。
第十三条企业招用工人，必须严格按照本规定执行。凡违反本规定招收的工人，一律无效，情节严重的，应当追究有关人员的行政责任。

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王峰

北京市-北京市-西城区

主任律师刑事辩护、刑事辩护

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