法律解析：
（一）村（居）登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，并对登记内容的真实性作出承诺，即完成生育登记。村（居）计生专干负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育登记。
（二）乡（街）发证。乡镇（街道）对符合政策规定条件的，在10个工作日内免费发放生育服务证；对不符合政策规定条件的，书面告知不予发放的理由。
乡镇（街道）通过全员人口信息系统（以下简称“全员系统”）对登记资料进行真实性核查。需要异地核实的，应通过全员系统发协查申请，协查单位应及时予以回复。生育服务证办结后，应及时通知村（居）计生专干领取，并送证上门。
【法律依据】：
《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》第六条 生育服务登记程序：（一）村级登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，即完成生育服务登记。村（居）计生专干（以下简称村专干）负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育服务登记。
（二）乡级发证。群众需要领取生育服务证的，对符合《条例》规定条件的，乡镇（街道）免费发放；对不符合条件的，书面告知不予发放的理由。
（三）证件送达。生育服务证由村专干送达，申请人也可直接从乡镇（街道）领取。
