中国征收房产税的长远意义究竟是什么?

律师回答

最近成都房管局发布了《关于开展个人住房房产税试点工作的通知》,标志着成都的试点工作正式启动。对于已经交过一年以上的房产,未来五年内将不再缴纳房产税。对于房价比较高,而且拥有多套房产的成都人来说,这一消息意味着未来五年内,成都只有50%的人拥有房产了。很多人看到这就觉得“政策有松动”了,因为“限购”、“限贷”之类的政策早已屡见不鲜。
      很多人都以为到了2020年后房地产市场会回归理性。其实在2019年下半年我国楼市已经进入了“调整期”。很多城市虽然在短期内还会保持高房价水平,但从长期来看,其价格仍然不会太高,甚至会出现小幅回落的可能性,如果政策持续收紧会导致未来五年内市场价格难以回升。
1、促进房地产市场平稳健康发展很多人觉得房地产市场一旦放松的话,那么楼市就会出现较大幅度的调整,但其实现在的形势与我们以往的判断并不完全相同。如果从短期来看,楼市价格会出现一定幅度的上涨。因此只有在稳定的大环境下,房地产市场才有可能得到更好的发展,而且房价的上涨幅度可能还不会太大。从短期来看,虽然我国在房地产市场上也出现了一些调控政策,但是从效果来看效果并不是很明显。但是从长远来看,如果房地产市场长期稳定发展了,那么楼市价格也将持续稳定在一个合理的区间内,这样就有助于减少对于经济发展以及民生事业等方面做出贡献,这对于稳定整个宏观经济水平都有着十分重要的意义。成都开展个人住房房产税试点工作将对购房人起到一定的约束作用;同时也能够降低购房者房产持有成本,减少税费支出;并且在一定程度上能刺激楼市升温;还有可能带动其他相关产业的发展,对宏观经济稳定起到促进作用。总的来说,无论是从短期还是长期来看,房产税都能够稳定房地产市场,促进住房市场健康发展。

2、缓解房地产市场供给压力虽然房地产市场是一个“供大于求”的市场,但是房子仍然是商品。在这种情况下,政府如果征收房产税的话,就相当于通过调节供给和需求来调节价格。我们以成都为例:从全国范围来看,房价平均水平是在不断上升的,但是目前成都实际的房地产市场供给却没有那么多,所以政府只能通过征税来调节市场供求关系。如果成都实际供需关系没有那么紧张的话,就只有一个办法——供应充足给需求和投资者看。根据统计数据表明,成都每年房地产新开工面积只有1467万平方米,远远低于实际需求。而且截止到2019年年底全国房企已完成项目总投资57.4万亿元,而房地产投资仅为25.4万亿元,两项相加就是超过了15万亿元!要知道国内的房地产市场有三分之二都是开发商所拥有;按照未来中国房地产市场所需的住宅建设总量测算,2019年房地产新开工面积就将达到1467万平方米,其中成都约为1120万平方米。在这样一个体量之下居然还要征收房产税?这个代价太大!3、抑制房价上涨过去几年,我国楼市以上涨速度过快著称。很多人都觉得房价上涨是不正常的现象。而从当前的房地产市场来看,虽然一些城市有一定的政策压力,但也有部分城市房价出现了较大幅度的下降。成都作为一个经济发展比较快的城市,目前房价仍然保持了较快的上涨速度。而且根据统计局发布的2019年8月份主要经济指标数据来看,成都的楼市依然保持了较快增长势头。虽然从短期来看房价增长速度不会太快,但是从长期来看房价仍将维持较快增长。所以房价下降只是时间问题,而房产税这一条路已经走不通了。

4、保障人民住房需求在我国,随着城镇化的快速发展,人口流动越来越频繁。对于我国来说,人口老龄化问题已经严重到一定程度。由于我国老龄化人口比例比较高还在不断增加。而我国的人口基数很大,所以我国目前就有将近3亿人正处于老龄化阶段。如果这个时候将个人住房作为征税对象的话,将直接增加家庭户均住房套数。而如果将个人住房纳入征税范围的话,那么将极大程度上减少家庭住房数量,从而降低房价,保护人民“住房需求”。同时也有利于降低房价对普通家庭的影响。5、降低房价从长远来看,开征房产税,有助于降低房价。因为开征房产税的目的就是“鼓励少卖房”。目前我国城镇居民家庭人均住房建筑面积已达到40平方米;按照国际惯例计算,这一数字约为60%;按照国家现行标准,这一比例还不到40%。也就是说,我国城镇居民家庭的人均住房建筑面积已达到40平方米以上。如果再加上一些家庭中的一部分人拥有多套房产的话,其比例还能达到50%以上。所以在这种情况下开征房产税对于抑制房价上涨意义重大。6、缓解城市发展不平衡问题未来我国的人口发展趋势是从“城市化”向“多中心化”发展。这样的城市不仅会出现人口聚集现象,而且还会出现新的人口中心。未来的“多中心化”是一个很难改变的趋势。这就导致大城市的人口往往会往周边城市集聚。比如上海、北京、深圳等等。这样会导致城市发展不平衡问题更加严重、更难改变。所以,大城市的发展要遵循多中心化法则,只有当大量的人口涌入后,才能够很好地改变这种不平衡。所以通过建立房产税制度来促进城镇居民转移置业和城市化也是合理的方向。"少征或者不征"这点对大城市来说非常重要。

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