如果承包是合法的，则农民工工资应由承包商支付，开发商作为承包方的发包方，不承担向农民工支付工资的义务。不过，如果开发商尚未付清承包商费用，则可以先保全此费用，也可以经由相关部门(如劳动部门)径直向农民工支付该费用。
根据规定，工程总承包企业不得将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。企业应将工资直接发放给农民工本人，并由其本人签字确认，严禁将工资发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业存在拖欠或克扣工资现象的，可提供该企业的详细情况，向劳动和社会保障行政部门举报。
承包商欠发工人工资，开发商能否代为支付？
律师回答
摘要：农民工工资应由承包商支付，开发商不承担支付义务。开发商可先保全承包商费用，也可直接向农民工支付。工程总承包企业不得将工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。工资应直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”等不具备用工主体资格的组织和个人。企业拖欠或克扣工资可向劳动和社会保障行政部门举报。
延伸阅读
追讨承包商欠发工钱：开发商的责任和法律途径
当承包商欠发工钱时，追讨工钱的责任主要在于开发商。根据相关法律规定，开发商在与承包商签订合同时应确保工资支付义务，并承担相应的法律责任。要追讨欠发的工钱，您可以采取以下法律途径：首先，可以通过与开发商协商解决，要求其履行合同义务并支付欠款；若协商无果，可以向劳动仲裁机构或法院提起劳动争议仲裁或诉讼，维护自己的合法权益。在追讨工钱的过程中，建议您保留相关证据，如合同、工资单、银行转账记录等，以便证明欠款事实和金额。请务必咨询专业律师，以获取具体的法律建议和指导。
当承包商欠发工钱时，追讨工钱的责任主要在于开发商。根据相关法律规定，开发商在与承包商签订合同时应确保工资支付义务，并承担相应的法律责任。要追讨欠发的工钱，您可以采取以下法律途径：首先，可以通过与开发商协商解决，要求其履行合同义务并支付欠款；若协商无果，可以向劳动仲裁机构或法院提起劳动争议仲裁或诉讼，维护自己的合法权益。在追讨工钱的过程中，建议您保留相关证据，如合同、工资单、银行转账记录等，以便证明欠款事实和金额。请务必咨询专业律师，以获取具体的法律建议和指导。
结语：根据相关法律规定，如果承包是合法的，开发商作为承包方的发包方不承担向农民工支付工资的义务。然而，如果开发商尚未付清承包商费用，可以先保全此费用，也可以通过劳动部门等相关部门直接向农民工支付该费用。工程总承包企业不得将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。在追讨欠发的工钱时，您可以通过与开发商协商解决，或向劳动仲裁机构或法院提起劳动争议仲裁或诉讼，以维护自己的合法权益。请咨询专业律师获取具体的法律建议和指导。
法律依据
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第八百零六条 承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。
发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。
合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第八百零六条 承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。
发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。
合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
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