林地是农用地。农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。又称农用地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。
农用地经法定程序可以转为建设用地；而基本农田经依法确定后，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的，才能占用，并必须经国务院批准。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
园地变成林地怎么办
律师回答
摘要：农用地的定义和保护：农用地是直接或间接为农业生产所利用的土地，包括耕地、园地、林地等。基本农田是受法律保护的，除非特殊情况需建设重点项目，否则不得改变或占用，必须经国务院批准。法律依据是《土地管理法》，国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用，使用者有保护、管理和合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会管理。
延伸阅读
防止园地变成林地的有效措施
防止园地变成林地的有效措施可以从多个方面入手。首先，加强土地管理，制定严格的土地利用规划，明确园地和林地的界限，严禁非法占用园地用于林地的种植。其次，加强执法力度，对违规行为进行严厉打击，加大处罚力度，提高违法成本，增强法律威慑力。同时，加强宣传教育，提高公众对园地保护的意识，鼓励居民参与园地保护行动。此外，建立健全的监测机制，定期对园地和林地进行巡查，及时发现和处理违规行为。最后，加强生态修复工作，采取适当的措施恢复受损的园地，保持生态平衡。通过综合施策，我们可以有效防止园地变成林地，实现可持续的土地利用和生态保护。
防止园地变成林地的有效措施可以从多个方面入手。首先，加强土地管理，制定严格的土地利用规划，明确园地和林地的界限，严禁非法占用园地用于林地的种植。其次，加强执法力度，对违规行为进行严厉打击，加大处罚力度，提高违法成本，增强法律威慑力。同时，加强宣传教育，提高公众对园地保护的意识，鼓励居民参与园地保护行动。此外，建立健全的监测机制，定期对园地和林地进行巡查，及时发现和处理违规行为。最后，加强生态修复工作，采取适当的措施恢复受损的园地，保持生态平衡。通过综合施策，我们可以有效防止园地变成林地，实现可持续的土地利用和生态保护。
结语：农用地是农业生产所利用的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面等。基本农田是经法定程序确定的，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家重点建设项目无法避开保护区，经国务院批准方可占用。根据《土地管理法》，国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用，使用者有保护、管理和合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营管理，分属不同农村集体经济组织的由各自经营管理。乡（镇）农村集体所有的由乡（镇）农村集体经济组织经营管理。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第二十五条 使用已经沙化的国有土地的使用权人和农民集体所有土地的承包经营权人，必须采取治理措施，改善土地质量；确实无能力完成治理任务的，可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。
沙化土地所在地区的地方各级人民政府及其有关行政主管部门、技术推广单位，应当为土地使用权人和承包经营权人的治沙活动提供技术指导。
采取退耕还林还草、植树种草或者封育措施治沙的土地使用权人和承包经营权人，按照国家有关规定，享受人民政府提供的政策优惠。
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十七条 禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。
沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定植被管护制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立植被管护组织，确定管护人员。
在沙化土地范围内，各类土地承包合同应当包括植被保护责任的内容。
中华人民共和国水土保持法（2010修订）：第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。
承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
沙化土地所在地区的地方各级人民政府及其有关行政主管部门、技术推广单位，应当为土地使用权人和承包经营权人的治沙活动提供技术指导。
采取退耕还林还草、植树种草或者封育措施治沙的土地使用权人和承包经营权人，按照国家有关规定，享受人民政府提供的政策优惠。
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十七条 禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。
沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定植被管护制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立植被管护组织，确定管护人员。
在沙化土地范围内，各类土地承包合同应当包括植被保护责任的内容。
中华人民共和国水土保持法（2010修订）：第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。
承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
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