判断非法吸收公众存款罪的关键要素是什么？-法律问答|晖律网

判断非法吸收公众存款罪的关键要素是什么？

回答于2024-05-05 阅读（2469）

律师回答

摘要：非法吸收公众存款罪是指违反金融管理法律规定，未经批准或借用合法形式吸收资金，通过宣传承诺回报等方式向社会公众吸收存款的行为，扰乱金融秩序。非法吸收公众存款可表现为直接吸收或变相吸收，但针对特定对象的内部吸收不属此罪。

所谓的非法吸收公众存款罪，是指我国《刑法》分则第三章中破坏社会主义市场经济秩序类的犯罪，具体来说，是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。
我们都知道，吸收公众存款，必须具备以下两个条件，一是具备吸收存款的主体资格，比如我国的金融机构;二是采取合法的手段和方式吸收公众存款，包括按照中国人民银行有关利率的规定进行本息计算等。
非法吸收公众存款罪，主要表现在非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款。非法吸收公众存款，是指没有吸收存款的主体资格或者有资格但违反相关规定向公众吸收存款，而且存款的数额或可能吸收到的存款数额巨大。变相吸收公众存款是指通过其他形式而不以吸收存款之名义来变相获得公众存款的行为。
非法吸收公众存款罪除了上述最基本的认定方法之外，我国在司法实践过程中还出现了很多新的情况，而根据我国最高人民法院出台的司法解释，违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，构成非法吸收公众存款罪：
1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
同时还应注意，如果没有向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。

延伸阅读

结语：根据以上内容，非法吸收公众存款罪是指违反我国刑法规定，以非法手段吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的犯罪行为。吸收公众存款必须具备主体资格和合法方式，否则构成非法吸收公众存款罪。除了基本认定方法外，根据最高人民法院司法解释，若违反金融管理法律规定，通过宣传、承诺回报等方式向社会公众吸收资金，同时满足四个条件，构成非法吸收公众存款罪。需要注意的是，针对特定对象且未公开宣传的亲友或单位内部吸收资金不属于此罪行。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百七十九条未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百七十四条未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的经营许可证或者批准文件的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百八十七条银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入帐，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

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